Как отказаться от биометрического паспорта в России – в 2021

Касперская призвала россиян не сдавать биометрические данные и сохранить бумажные документы

Касперская порекомендовала ни за что не сдавать свои биометрические данные ввиду гигантского риска их кражи. Также она настоятельно не советует отказываться от бумажных документов в пользу их электронных копий. Виртуальные документы легко можно подделать, и велик риск их потери из-за выхода из строя носителей информации

Касперская против цифровизации

Президент группы компаний InfoWatch Наталья Касперская в интервью агентству РИА «Новости» заявила, что россиянам ни в коем случае нельзя полностью отказываться от бумажных версий документов. С ее слов, электронные их копии могут оказаться недоступными, если в системе произойдет сбой.

«Мое глубокое убеждение: обязательно надо сохранять параллельную бумажную систему. Сколько бы лет ни прошло, нужно хранить бумагу, как раз на случай сбоев в электронной системе», – заявила Наталья Касперская. По ее мнению, электронные документы таят в себе много опасностей.

В качестве примера Касперская привела высокую вероятность подделки электронных документов вследствие целенаправленного взлома. Она подчеркнула, что подделать электронные документы проще, чем бумажные, как проще хакерам и скрыть следы своего преступления. «Если документы подделывает айтишник с высокими правами доступа, то он и журналы своего доступа тоже подделает», – сказала президент InfoWatch.

В качестве еще одного недостатка электронных документов Наталья Касперская привела недолговечность носителей информации. «Все форматы и носители данных живут не долее 15-20 лет, например, сейчас огромная проблема прочесть дискеты 1990-х годов», – сказала она, добавив, что при отключении электричества электронные документы тоже могут оказаться недоступны.

Наталья Касперская считает, что необходимо развивать имеющиеся алгоритмы защиты виртуальных документов. По ее мнению, должны использоваться «многоуровневые системы защиты, перекрестные системы хранения, автоматическое резервирование; должны использоваться методы связанных списков, когда в документ включается его криптографический отпечаток – контрольная сумма, чтобы если в документе были произведены изменения, это было видно».

Президент InfoWatch утверждает, что те, кто продвигает цифровизацию документов, лишь заверяют о ведущейся разработке подобных систем. «Это все энтузиасты электронного документооборота нам обещают, конечно; но факторы риска – человеческий фактор, коррупция, постоянные утечки, ненадежность носителей и недолговечность форматов – остаются», – подытожила Касперская.

Никаких электронных паспортов

Наталья Касперская не уточнила, бумажные копии каких именно документов следует хранить каждому россиянину. В настоящее время Россия переходит на электронные трудовые книжки, а в декабре 2021 г. должен начаться эксперимент по внедрению электронных паспортов. Как сообщал CNews, соответствующие попытки власти пока абсолютно безуспешно предпринимают с 2013 г.

У Натальи Касперской есть совершенно четкая позиция относительно электронных паспортов. Еще в начале сентября 2021 г. она посчитала их угрозой для россиян. По ее мнению, такие паспорта гораздо проще подделать, и махинации с ними станут массовым явлением.

Также Касперская не видит необходимости для населения в отмене привычного (бумажного) вида главного документа гражданина. «Никто не объясняет нужность (внедрения электронных паспортов – прим. CNews). Понимаете, просто говорят, что надо, потому что надо», – заявила президент InfoWatch. «Цифровизация ради цифровизации», – резюмировала она.

Биометрия – чистейшее зло

Не менее настороженно Наталья Касперская относится к биометрии. Она порекомендовала не передавать никому свои биометрические данные и, цитата, “не вестись на удобство».

В настоящее время в России существует государственная Единая биометрическая система (ЕБС), популярностью среди россиян не пользующаяся. По данным «Ведомостей», на середину февраля 2021 г. в ней было зарегистрировано всего около 164 тыс. граждан России из более чем 146 млн. Также биометрию любят собирать банки, предлагая взамен упрощенную авторизацию в личном кабинете.

Читайте также:
Рабочая виза в Реюньон – Как получить рабочую визу в Реюньон

Создание ЕБС началось в 2016 г., а первые тесты прошли в декабре 2017 г. Официальный запуск ЕБС состоялся 1 июля 2018 г. однако еще в марте 2018 г. CNews сообщил о том, что оператором ЕБС назначен «Ростелеком». За 3,5 года в этом плане ничего не изменилось – развитием системы по-прежнему занимается «Ростелеком».

Широкую популярность ЕБС приобрела у российских банков. В настоящее время она используется как минимум в Сбербанке, Альфа-банке, Промсвязьбанке и Почта-банке.

«Моя личная рекомендация: ни в коем случае не сдавать биометрические данные, не вестись на удобство. Их практически с гарантией украдут, продадут, сольют. Давайте нам сначала объяснят: как эти данные планируется защищать, в том числе, от своих сотрудников», – заявила Наталья Касперская. Она добавила, что лично ей непонятно, зачем в принципе нужно повсеместное использование биометрии.

«Граждане сдают отпечатки пальцев и фото лиц, их лица снимают без их ведома и согласия на улицах, на транспорте, в офисах и торговых центрах, а потом такую информацию может кто-то слить, украсть, перехватить и использовать, например, в крупных сделках с недвижимостью, при управлении счетом в банке, при проходе на закрытые объекты и тому подобном», – предостерегла россиян об опасности президент InfoWatch.

Почему вам опасно связываться с биометрической системой удаленной идентификации в банках

В России скоро можно будет брать кредит, открывать счет, лишь показав себя камере смартфона (компьютера) и сказав несколько слов в его микрофон. Но в этих технологиях скрываются большие проблемы.

Те, кто продвигает новую технологию — а это (в порядке заинтересованности) Банк России, вендоры оборудования, технологий, «Ростелеком», Минкомсвязь и просто любители новых технологий, — используют понятие «четыре У» (универсальность, удаленность, уникальность, удобство). По-честному следовало бы говорить о «пяти У», добавив еще одну составляющую — увод денег.

Фигуры умолчания

Именно у этих двух выбранных технологий (сканирование лица и запись голоса) «идентификаторы» (лицо и голос) общедоступны. То есть вы постоянно даете возможность сделать копии своих идентификаторов. Камера на улице или в помещении, кто-то в магазине, в кафе могут записать ваши идентификаторы и сделать по ним свою копию. Особенно учитывая темпы развития компьютерной 3D-графики и 3D-принтеров.

Да, разработчики могут настроить систему удаленной идентификации на минимальную вероятность подделки предлагаемых «образцов» (то есть бороться с ошибкой первого рода). Но тогда вы часами будете снимать селфи и что-то говорить в телефон, поскольку значительно возрастет вероятность ошибки второго рода — непринятия ваших данных как настоящих.

По некоторым исследованиям, Face ID имеет показатель надежности лишь 98% при заявленных 99,9999%. И это при использовании специальной камеры, которой нет в массовых продуктах. Но не думаю, что вам понравится надежность в 98%. Это означает ложное срабатывание в двух случаях из 100. Разработчики удаленной идентификации, вероятно, надеются на совместное использование голоса и лица. Но голос дает слишком высокую вероятность ошибки и очень просто подделывается. Получается, что двухфакторная идентификация (перемножение вероятностей обмана с целью снизить итоговую вероятность) здесь практически не работает.

О чем они даже не задумывались

Но что же принципиально отличает удаленную идентификацию от биоидентификации в привычных нам приложениях? Ответ — удаленность. Гримированный мошенник, приходящий в банк за кредитом с краденым паспортом, находится совсем в иных условиях, чем мошенник, работающий с «чужой личностью» по системе удаленной идентификации. «Мошенник на удаленке» находится в комфортных условиях, в любой стране мира, на любом континенте. Он знает о своей фактической безнаказанности: не пройти удаленную идентификацию — это значит «попробуем еще раз» с этим или другим профилем. То есть работаем дальше до очередного У — увода средств. А это не то же самое, что попасться с переклеенной фотографией или отклеившимися бровями в отделении банка. Складываются условия для комфортного, высокотехнологического, «чистого» — без личного участия — мошенничества.

Читайте также:
На собеседовании отвечайте честно на все вопросы

А вот еще сюрприз

По сути, «удаленка» бросает вызов хакерам по всему миру: взломай меня, если сможешь. Это напоминает классический хакатон. Только на кону стоит не надежность системы, а средства каждого гражданина (в качестве призового фонда). И куда гражданину обращаться, если его биопрофиль будет скопирован и применен?

Что же вам делать

Если вы все-таки решитесь стать альфа-тестером для системы, то следует внимательно отнестись к новой реальности. Если к системе будет добавлен пароль к ЕСИА, вам следует изменить его на максимально защищенный. Очень часто люди, сообщающие номер мобильного телефона банку для получения СМС с балансом, не понимают, что им подключают еще и мобильный банк с доступом из него ко всем счетам. Или простенький пароль к «штрафам ГИБДД». А последствия одни и те же — потеря всех денег на всех счетах (а не только карточных).

Спецслужбам пригодится

Повторю вслед за представителем коммерческого банка, выступавшим на съезде АРБ в апреле этого года: «Сначала сделайте хотя бы нормально работающую проверку действительности паспорта и лишь затем увлекайтесь IT-проектами, требующими значительных затрат и не очевидно необходимыми». Да, может, вас это удивит, но технология не востребована финансовыми институтами, она «спущена сверху». Впрочем, биоидентификация может пригодиться коллекторам, чтобы опознавать своих должников, когда они прикидываются посторонними. Еще накопленная база биопрофилей пригодится спецслужбам. Пусть это и утешает любителей новых технологий.

Цифровые паспорта появятся у россиян до конца 2021 года

“Смарт-карту можно положить в кошелек, она не портится, при посещении МФЦ можно будет приложить цифровой паспорт к считывателю, и все данные будут загружены. Но у нас не стоит задачи отказаться от бумажного паспорта. Принято решение не делать это обязательным: те люди, которые будут готовы поменять бумажный паспорт на смарт-карту, смогут это сделать, но обязаловки нет”, – заявил Шадаев.

В МВД планируют, что выдача паспортов с электронным носителем (ПЭН) стартует с Москвы, срок начала действия программы – 1 декабря 2021 года. Что касается других регионов, это будет зависеть от технической готовности. При этом крайний срок, когда цифровые паспорта должны стать доступны всем россиянам – 1 июля 2023 года.

В пресс-службе департамента информационных технологий Москвы подтвердили, что минцифры совместно с правительством Москвы и федеральными органами исполнительной власти, участвующими в проекте, в том числе регуляторами в области защиты информации, занимаются детальным проектированием и разработкой программно-технических решений, необходимых для внедрения электронного паспорта. Одновременно ведется и проработка нормативно-правовой базы.

В пресс-службе департамента отметили, что для правительства Москвы перевод госуслуг и сервисов в электронную форму – одна из стратегических задач. “Более 380 городских услуг и сервисов можно получить удаленно без посещения МФЦ или органа власти. Это экономит время горожан, избавляет их от личного посещения органов власти и сбора бумажных документов, – сообщили “РГ”. – В то же время есть услуги, которые без предъявления документа, удостоверяющего личность, и рукописной подписи, оказать невозможно. Для их получения необходим личный визит. Электронный паспорт помимо удостоверения личности будет иметь возможность электронной подписи, что снимет эти ограничения и позволит перевести еще большее число важных для жителей услуг в дистанционную форму”.

Читайте также:
Как бесплатно жить за границей

После запуска программы россияне смогут оформить документ на выбор – либо привычный бумажный паспорт, либо электронный. Прежде чем получить паспорт с электронным носителем, человека сфотографируют и возьмут у него отпечатки пальцев на обеих руках. В остальном выдача электронного паспорта не будет отличаться от той, что сейчас сопровождает оформление бумажного документа.

Внешне цифровой паспорт будет представлять собой пластиковую карточку, похожую на банковскую. Смарт-карта будет отечественного производства. На ней разместят привычные данные: регистрация по месту жительства, год и место рождения, семейное положение, сведения о детях и т.д. Данные можно будет считать с помощью специального мобильного приложения. В МВД отмечают, что электронный носитель снабдят повышенными средствами защиты, в том числе криптографическими. В микросхему такого документа поместят персональные и биометрические данные гражданина, а также персональную подпись владельца (по желанию). С юридической точки зрения пластиковые паспорта будут приравнены по статусу к действующим бумажным.

Электронный паспорт будет документом для внутреннего пользования – выехать по нему за границу не получится. При этом есть оговорка: границы тех стран, которые сейчас пускают граждан России по внутреннему паспорту (например, Армении или Беларуси), можно будет пересечь по электронному документу.

“Замена бумажного паспорта не должна вызывать дополнительные неудобства для россиян в виде новых карт и т.д”, – считает руководитель направления исследований Центра исследования финансовых технологий и цифровой экономики “Сколково-РЭШ” Егор Кривошея. Но в цифровых каналах необходимо сохранить баланс между удобством и безопасностью, подчеркнул эксперт.

“Вслед за людьми в онлайн перемещаются мошенники, – указывает сооснователь и генеральный директор CloudPayments Дмитрий Спиридонов. – Поэтому возникает резонный вопрос сохранности данных электронных паспортов: как это будет организовано, что делать гражданам в случае массовой утечки данных, как будет подтверждаться подлинность новых паспортов”.

Новые сроки действия российских паспортов и другие изменения по ним с 2021 и 2022 года

Новый срок действия паспорта РФ

Положение о паспорте гражданина РФ, образце бланка и его описании утверждено постановлением Правительства России от 08.07.1997 № 828. С 16 июля 2021 года оно действует в новой редакции благодаря указанному постановлению Правительства РФ от 15.07.2021 № 1205 с изменениями (далее – Постановление № 1205).

Теперь срок действия российских паспортов, подлежащих замене при достижении возраста 20 и 45 лет, продлён до 90 дней.

Отметим, что до 16.07.2021, когда гражданину исполнялось 20 или 45 лет, ему необходимо было сразу же поменять паспорт, так как этот документ автоматически становился недействительным.

Суть в том, что на период оформления нового паспорта, которое занимает от 10 до 30 дней, гражданину выдавали временное удостоверение личности. Однако с таким документом возможности очень ограничены. Например, невозможно оформить в банке кредит или зарегистрироваться на сайте Госуслуг.

Новые правила избавили людей от таких неудобств. Теперь общегражданский паспорт РФ лиц, которым исполнится 20 или 45 лет, будет оставаться действительными до дня оформления нового паспорта, но не более 90 дней после достижения этого возраста (кроме военных по призыву).

Читайте также:
Как получить постоянное место проживание на Мальте в 2021 году

То есть, экстренно переоформлять документ сразу после дня рождения больше не нужно.

Новый срок на подачу документов на паспорт подростками

Ещё одна новация, которую ввело Постановление № 1205 с 16 июля 2021 года, – продление срока подачи документов для получения паспорта гражданам, достигшим 14 лет. Теперь это не 30, а 90 дней.

Новый порядок для отметок в паспорте РФ

С 16 июля 2021 года в паспорте РФ проставляют только по желанию гражданина следующие отметки:

  • о регистрации и расторжении брака;
  • о детях (гражданах РФ, не достигших 14 лет);
  • о загранпаспортах;
  • о ранее выданных общегражданских паспортах;
  • о группе крови и резус-факторе (как ранее);
  • об ИНН (как ранее).

Отметки о регистрации по месту жительства и снятии с регистрационного учета, а также о воинской повинности остались обязательными.

Замена паспорта

Это теперь необходимо сделать в том числе в случае:

  • непригодности паспорта для дальнейшего использования из-за нарушения элементов защиты его бланка паспорта, в результате которого невозможно установить его подлинность и обеспечить защиту от изменения нанесенной на него информации;
  • повреждения, нарушающего целостность бланка паспорта (отсутствие страницы или ее части, предназначенной для внесения отметок/записей);
  • износа (повреждения), при котором невозможно однозначно визуально определить наличие или содержание указанных в паспорте сведений и реквизитов (Ф.И.О., дата и место рождения, пол, наименование органа, выдавшего документ, номер или серия, дата выдачи), машиночитаемой записи либо фотографии.

Заверение данных паспорта

Гражданин для подтверждения изложенных в паспорте сведений и идентификации его личности ставит личную подпись на второй странице бланка паспорта при его получении. Исключение – если от физически не может сделать это.

Новый срок оформления паспорта РФ

С 1 июля 2022 года срок оформления российского паспорта составляет не более 5 рабочих дней независимо от того, подано заявление по месту жительства или по месту пребывания.

До 01.07.2022 срок оформления паспорта РФ такой:

  • 10 дней – если документы поданы по месту жительства;
  • 30 дней – во всех остальных случаях.

Также с 01.07.2022 отменён 30-дневный срок для случаев обращения за выдачей или заменой паспорта РФ не по месту жительства, а также, когда утраченный (похищенный) паспорт выдало другое ОВД.

Кроме того, с 1 июля 2022 года МФЦ и организации социального обслуживания передают поданные гражданами для оформления паспорта РФ документы в ОВД в течение 1 дня (ранее – 3 дня).

Также использованы материалы: сайт Правительства РФ.

Биометрические персональные данные и технологии идентификации: какие правовые проблемы могут возникнуть?

pegasustudio / Depositphotos.com

Автоматизация занимает отдельное место в сфере идентификации и аутентификации пользователей – использование функции распознавания человека применяется как организациями, так и государственными органами. К первому случаю можно отнести оказание финансовых услуг банковскими организациями: так, некоторые банки используют системы идентификации с помощью биометрии, например, с помощью голоса можно подтверждать совершение операций. Примером второго выступает использование камер видеонаблюдения, установленных на улице и в общественном транспорте.

Государство амбициозно внедряет новые автоматизированные решения: к данному процессу подключаются различные предприятия. На тематическом мероприятии директор по информационным технологиям АО “Гознак” Олег Барсуков сообщил о том, что компания занимается разработкой и автоматизации прохода пассажиров на транспорт на основе биометрической идентификации и электронного документа. Он пообещал представить на обозрение в ближайшее время технологию верификации по радужной оболочке глаза. Эксперт также отметил, что предприятие развивает технологии, использующие в основе биометрию: помимо радужной оболочки глаза также планируют сканировать вены ладоней.

Читайте также:
Справка, подтверждающая отсутствие задолженности по квартплате в 2021 году – StroyHand.online

При правовой оценке планируемых нововведений возникает вопрос о том, каким образом они будут соотноситься с законодательством, а именно каким образом будет соблюдаться Федеральный закон от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ “О персональных данных” (далее – Закон № 152-ФЗ).

В первую очередь следует определить, относятся ли данные, получаемые при идентификации с помощью радужной оболочки глаза или вен ладоней, к биометрическим персональным данным. Текущее законодательство, разъяснения государственных органов и судебная практика в значительной степени разнятся.

К биометрическим персональным данным относятся сведения, которые характеризуют физиологические и биологические особенности человека (п. 1 ст. 11 Закона № 152-ФЗ). Важно отметить, что на основании таких сведений можно установить личность субъекта персональных данных: для этой цели они обрабатываются оператором.

Постановление Правительства РФ от 30 июня 2018 г. № 772 к биометрическим персональным данным относит изображение лица человека, полученные с помощью фото-, видеоустройств и данные голоса человека, полученные с помощью звукозаписывающих устройств (подп. а) Постановления).

Роскомнадзор также выражал свою позицию по вопросу того, какие персональные данные относятся к биометрическим. Так, по мнению ведомства, к биометрическим персональным данным относятся физиологические данные (дактилоскопические данные, радужная оболочка глаз, анализы ДНК, рост, вес и другие), а также иные физиологические или биологические характеристики человека, в том числе изображение человека (фотография и видеозапись), которые позволяют установить его личность и используются оператором для установления личности субъекта (Разъяснения Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от 30 августа 2013 г. “Разъяснения по вопросам отнесения фото-, видеоизображений, дактилоскопических данных и иной информации к биометрическим персональным данным и особенностей их обработки”). К ним же относятся фото и иные сведения, используемые для обеспечения прохода на охраняемую территорию и установления личности гражданина.

При этом судебная практика демонстрирует противоположные подходы относительно того, какие сведения относятся к биометрическим персональным данным, а какие нет.

Фотографии на пропуске суды расценивают как биометрические персональные данные. Так, в одном деле Арбитражного суда Северо-Западного округа прямо указал, что такие фотографии характеризуют физиологические и биологические особенности человека, на основе которых можно установить его личность путем сравнения фото и содержащихся на документе (пропуске) фамилии, имени и отчества с лицом предъявителя пропуска (Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 21 ноября 2017 г. N Ф07-11732/17 по делу № А42-342/2017). Верховный Суд Российской Федерации впоследствии подтвердил позицию суда нижестоящей инстанции, отметив, что предприятие не получило согласие субъектов на обработку биометрических персональных данных (Определение Верховного Суда РФ от 5 марта 2018 г. № 307-КГ18-101 по делу № А42-342/2017). К аналогичным доводам приходят и другие суды – лица, предоставляющие фотографию на пропуск с целью использования предприятием для установления личности субъекта, должны давать письменное согласие на обработку биометрических персональных данных (Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 16 августа 2018 г. № 13АП-15087/18).

В одном деле гражданка П. обратилась в ГУ МВД России с административным иском на Департамент информационных технологий (ДИТ) г. Москвы. По мнению истца, ДИТ с помощью камер видеонаблюдения обрабатывает ее биометрические персональные данные. Судебная коллегия не усмотрела факта идентификации, в связи с чем решила, что само по себе получение изображения истца в период ее нахождения на территории, попадающей под сектор наблюдения конкретной камеры, установленной в целях контроля за окружающей обстановкой, не является способом сбора биометрических персональных данных, поскольку не использовалось непосредственно для определения личности, а при отсутствии процедуры идентификации личности, видеоизображения граждан не могут считаться биометрическими персональными данными. Суд посчитал, что в рассматриваемом случае отсутствует необходимость получать письменное согласие гражданина на обработку биометрических персональных данных. Подробнее об этом деле, а также об утечках при использовании систем распознавания лиц читайте в нашем материале: Использование системы видеонаблюдения – нарушение законодательства о персональных данных?

Читайте также:
В Италии начали выдавать сверхзащищённый ВНЖ

В другом деле гражданка С. пожаловалась на гражданку М., которая без согласия осуществляла видеосъемку на камеру мобильного телефона с участием первой. Территориальное управление Роскомнадзора отказало в возбуждении дела, установив, что видеозапись не содержит сведений, позволяющих идентифицировать гражданку С. как конкретного субъекта персональных данных, что свидетельствует об отсутствии нарушений положений закона о персональных данных, в связи с чем доводы жалобы были опровергнуты районным и областным судом (Постановление Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 16 октября 2020 г. по делу № 16-894/2020).

Основную сложность использование обработки биометрических персональных данных обязательное наличие согласия в письменной форме (ч. 1 ст. 11 Закона № 152-ФЗ). Более того, при применении информационных технологий в целях идентификации применяется форма, утвержденная Правительством РФ (в соответствии с ч. 5 ст. 14.1 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ “Об информации, информационных технологиях и о защите информации”). Согласие на обработку персональных данных может быть дано субъектом персональных данных или его представителем в любой позволяющей подтвердить факт его получения форме, если иное не установлено законом (п. 1 ст. 9 Закона № 152-ФЗ).

Обработка биометрических персональных данных возможна без согласия субъекта в некоторых случаях, определенных законом. Представляется, что для целей обработки персональных данных при идентификации может быть справедливо следующие случаи (ч. 2 ст. 11 Закона № 152-ФЗ):

  • в связи с осуществлением правосудия и исполнением судебных актов;
  • в связи с проведением обязательной государственной дактилоскопической регистрации;
  • в случаях, предусмотренных законодательством об обороне, о безопасности, о противодействии терроризму, о транспортной безопасности.

Помимо требования об обязательном письменном согласии на обработку персональных данных оператору требуется соблюдать положение о неразглашении персональных данных без согласия субъекта. В одном деле апелляционный суд согласился с доводами суда первой инстанции, отметив, что у потребителя не было возможности отказаться от передачи его персональных данных третьим лицам, и, следовательно, потребитель, являющийся стороной договора, был лишен возможности влиять на его содержание (Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 28 октября 2020 г. № 11АП-13301/20 по делу N А55-14835/2020). Такую деятельность суд трактовал как нарушение законодательства, в части персональных данных деятельность ответчика противоречит ст. 7 Закона № 152-ФЗ – операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных.

В условиях цифровизации основная опасность – кража идентификации, уверен заместитель Министра финансов Российской Федерации, председатель совета директоров АО “Гознак” Алексей Моисеев. В случае скомпроментирования пароля банк сразу заметит, оповестит клиента, который, в свою очередь, может поменять пароль. В случае же кражи идентификации сценарий действия не так очевиден.

В последнее время СМИ сообщают об участившихся случаях финансового мошенничества с использованием биометрии. Так, жителю Москвы позвонил неизвестный, представившийся банковским сотрудником, сообщил о сомнительной операции, якобы совершенной с использованием счета гражданина 1 . Примечательно, что злоумышленник не запрашивал дополнительные данные, а попросил ответить утвердительно или отрицательно на вопрос: “Согласны ли Вы заблокировать счета карт, с которых были попытки списаний неизвестными?”. После утвердительного ответа гражданин обнаружил поступление кредитных средств на свой счет и последующее их списание вместе с личными сбережениями. Данный пример демонстрирует, как использование верификации по голосу способствовала мошенническим действиям. Однако, представляется, что такие случаи не должны являться препятствием к внедрению и развитию систем идентификации на основании биометрических данных. Лучшим способом противодействия мошенническим схемам является осведомленность граждан о случаях мошенничества – подробнее об этом читайте в нашем материале: Телефонное мошенничество: как противодействовать обману.

Читайте также:
Карта античного города Олимпос, где находится Античный город Олимпос на карте мира

1 Подробнее об этом случае можно узнать на официальном сайте окружной электронной газеты Зеленоградского административного округа г. Москвы.

Новый закон о биометрии. Станет ли сдача данных обязательной?

В России почти месяц действует новый закон о биометрических данных. Возможно, вы об этом не знали, потому что президент подписал его накануне Нового года, когда страна слабо следила за законотворчеством. Давайте разбираться, стала ли биометрия обязательной, как изменится жизнь с вводом новых правил и где проверить данные о себе.

Биометрия шагает по стране

До 1 января 2021 года биометрия почти не использовалась. Банки могли собирать её, а могли не собирать — закон их не принуждал. Максимум, для чего можно было использовать слепки лица и запись голоса — дистанционное открытие счетов, вкладов и оформление кредитов. Но финансовые организации не обязаны были предоставлять подобные услуги.

Для нашего удобства. Фото: gazetazt.ru

Получается, что какие-то банки собирали биометрию, какие-то — нет. Кто-то из клиентов понимал, зачем банк записывает голос, кто-то — нет. В итоге в единую биометрическую систему (ЕБС), как сообщает РБК со ссылкой на свой источник, внесено около 150 000 человек. Впрочем, Герман Греф утверждал, что Сбербанк хранит миллионы биометрических данных.

Закон закрепил два основных момента:

  1. Банки с универсальной лицензией обязаны передавать биометрические данные клиентов в ЕБС и предоставлять дистанционные услуги с аутентификацией клиента по лицу и голосу.
  2. Сфера действия биометрии и доступ к ЕБС расширяется. Данные могут получать не только банки, но и госучреждения, МФЦ, нотариусы, юридические лица и ИП.

В пресс-службе Ростелекома (оператор ЕБС) сообщают, что с помощью биометрии можно будет платить в магазинах и вендинговых аппаратах, проходить на стадион или в транспорт, сдавать дистанционные экзамены, подписывать договоры, получать услуги нотариуса и т. д.

Эти и другие сценарии использования Единой биометрической системы позволят сделать сервисы, которыми граждане пользуются ежедневно, еще более удобными, бесконтактными и безопасными, что особенно важно в условиях распространения коронавирусной инфекции. Отметим, что благодаря новому закону Единая биометрическая система в связке с Единой системой идентификации и аутентификации (ЕСИА) может стать аналогом паспорта гражданина РФ

Выглядит красиво, но смущает одно — закон разрешает на коммерческой основе получать данные любым организациям, не только государственным. Единственное ограничение — у руководителя нет судимости, а сама организация не входит в перечень запрещённых.

По сути ИП Сидоров может купить доступ в ЕСИА, чтобы клиенты входили в его ночной клуб, сканируя лицо.

Биометрия станет обязательной?

В законе прямо сказано, что организации не в праве отказывать в предоставлении услуг, если клиент отказался проходить идентификацию по биометрии. Но правило распространяется на государственные и муниципальные услуги. Частные организации могут отказать. В том числе к ним относятся банки и МФО.

Читайте также:
Как зарегестрировать компанию на Багамских островах в 2021 году

Однако если клиент согласился на идентификацию по лицу и голосу, но его личность не подтвердилась, то нотариус откажет в оказании услуг. Это ограничение закреплено законом № 480-ФЗ.

Размещение в системе может проводиться только по письменному заявлению клиента, форма которого утверждена правительством. Банк не может сфотографировать клиента во время оформления кредита и размесить данные в ЕСБ, сославшись, что есть подпись на кредитном договоре.

Хочешь-не хочешь, а сдашь

На данном этапе развития биометрия вызывает сомнения и недоверие. Мы не знаем, как и кому будет дан доступ, как станут использоваться данные, насколько системы хранения и передачи данных безопасны, можно ли совершить мошенничество, записав голос по телефону.

Пока сдача данных добровольная. Но нас могут поставить в условия, при которых проще пойти в банк и сфотографироваться. Например, внедрить множество удобных, нужных и полезных услуг, которые предоставляются по скану лица и записи голоса.

Первые ласточки уже появились. ВТБ и «Ростелеком» завершили тестирование системы доступа на спортивные мероприятия «ВТБ Арены» по биометрии. Время прохода через турникет сократится до 1-2 секунд. Система распознаёт лицо с точностью 99,99% даже у людей, находящихся в маске.

Покажи личико. Фото: mkoreaharald.com

Оплату с помощью распознования лица планируют запустить в гипермаркетах «Лента». Эквайером выступает ВТБ.

Вспомним Госуслуги. Изначально сервис не вызывал доверия, потому что портал требовал данные паспорта и прочих документов. Но удобство перевесило опасения. Заметим, что доступ к данным на Госуслугах имеют госучреждения и банки, а пристав может найти вас по данным на портале.

Где проверить данные?

Однажды нам рассказали такую историю.

У Сбербанка своя система хранения биометрии, но по новому закону он обязан разместить сведения в ЕБС. Передал банк данные или нет, можно проверить на сайте оператора.

Обращаем внимание, что войти в личный кабинет можно только с учётной записью Госуслуг. Причём система просит доступ к данным: ФИО, номер телефона, адрес электронной почты, паспортные данные, разрешённые организации. Тем самым лицо, голос и номера документов связываются воедино, если этого ещё не произошло.

В личном кабинете можем посмотреть, размещены ли биометрические данные в системе и какие действия с ними происходили.

Если вы не уверены, что стоит размещать свои данные в ЕБС, то тут же в личном кабинете их можно отозвать.

Задержка оформления и выдачи загранпаспорта

Что делать, если задерживают выдачу загранпаспорта более чем на 3 месяца в 2021 году. Причины задержки при оформлении документов. Как проверить и узнать готовность заграничного паспорта.

При поездке в большую часть стран за пределами России необходимо получить заграничный паспорт. Стандартный срок оформления документа — 30 дней. Если происходит задержка, следует принять меры.

Сроки выдачи загранпаспорта

Перед тем как планировать заграничную поездку, надо обязательно учитывать, что выдача загранпаспорта имеет определенные сроки. Они определены Федеральным законом № 114 от 15 августа 1996 года:

  1. Три месяца, если документ выдается человеку, который ранее имел доступ к секретной информации или документы подаются не по месту жительства.
  2. В течение месяца паспорт изготовляется в остальных случаях.

Таким образом, задержка выдачи загранпаспорта является нарушением закона и вполне может быть оспорена тем, кто пострадал от несоблюдения норм.

В каких случаях нужен загранпаспорт

Для гражданина России достаточно внутреннего паспорта, чтобы перемещаться по стране. Он удостоверяет личность человека во всех частях РФ. Чтобы выехать за пределы страны, необходимо оформить заграничный паспорт.

Читайте также:
Налоги в Швейцарии для иностранцев, физ. и юр. лиц в 2021

В настоящее время в силу вступают паспорта с биометрическими данными, в которых учитываются отпечатки пальцев, радужная оболочка глаз, параметры лица, отраженные в электронной форме.

Особенности биометрического загранпаспорта

Существуют также такие виды документа:

Гражданин России может получить и второй загранпаспорт, что даст возможность:

  • Не ожидать оформления виз, а воспользоваться теми, что уже есть во втором загранпаспорте.
  • Без проблем поехать в страны, которые нежелательно посещать с точки зрения властей большинства стран Европы (например, Иран).

Основные преимущества второго загранпаспорта

Причины задержек в 2021 году

Надо знать, что к причинам задержки выдачи загранпаспорта не относятся следующие, на которые могут указывать работники ГУВМ:

  • Еще не получены уже готовые паспорта.
  • Не хватает бланков.
  • Не получен ответ на посланный запрос.
  • Нехватка рабочих рук и прочее в таком роде

Настоящие задержки получения загранпаспорта могут быть следующими:

Почему может произойти задержка получения загранпаспорта?

  • Желающий получить паспорт находится под следствием и не имеет значения, кто он, подозреваемый или уже обвиняемый.
  • Есть налоговые задолженности, по алиментам, просроченные кредиты, если, конечно, это подтверждено судебными органами.
  • Выезжающий имеет хоть какое-то отношение к государственным тайнам.

Во всех этих случаях служба, ответственная за выдачу заграничного паспорта, делает соответствующие запросы в различные органы: МВД, ФСБ, налоговую, службу судебных приставов, судебные инстанции, военный комиссариат. На получение ответов необходимо дополнительное время, и это становится причиной задержки.

Но и это не должно быть основанием для того, чтобы сроки затянулись. Чтобы дать ответы на запросы, для госорганов определены сроки, которые они обязаны соблюдать. Те, кому необходим загранпаспорт, не должны чувствовать себя зависимыми от воли того или иного чиновника и нести финансовые убытки.

Что делать, если произошла задержка

Если гражданин, ожидающий выдачи паспорта, твердо уверен, что ни по каким вышеперечисленным причинам нет оснований для задержки, нужно не ждать, а действовать настойчиво:

  1. Следует вежливо сообщить сотрудникам службы, что сроки выдачи паспортов известны, и причина затягивания непонятна.
  2. Если задержка идет по линии ФСБ или Министерства обороны, нужно обязательно указать, что заявитель никогда не имел допуска к государственным тайнам. Поэтому задержка по этим ведомствам совершенно неясна.
  3. Обязательно надо связаться с начальником подразделения ГУВМ МВД и поставить его в известность о случившемся. Он должен быть в курсе происходящего и повлиять на своих подчиненных.

Чтобы убедиться в том, что сроки вышли, следует ознакомиться со статьей о сроках оформления загранпаспорта.

Если и эти усилия окажутся напрасными, то необходимо подать жалобу на подразделение Управления по вопросам миграции, где оформлялись документы, по адресу, указанном на информационном стенде. Но жаловаться надо в орган, который стоит выше этого подразделения.

Однако подача заявления все же способ, к которому надо прибегнуть в крайних случаях, когда в отделении ГУВМ проявляют совершенное равнодушие к нуждам заявителя, и нет никакой возможности повлиять иначе.

В случаях когда произошло недоразумение и недопонимание, стоит позвонить на горячую линию, сотрудники которой смогут повлиять положительно на решение вопроса.

Прежде чем подавать жалобу, надо точно знать, что причиной задержки не стал сам заявитель:

  1. Подал недействительный внутрироссийский паспорт, например, просрочена замена его в 20 и в 45 лет.
  2. Неразборчиво написал текст самого заявления.
  3. Представил не все документы, которые требуются по регламенту выдачи заграничных паспортов.
Читайте также:
Сирия : визу на 15 дней с продлением до 90 можно оформить прямо на границе

Все эти недоразумения следует предусмотреть уже на стадии подачи. С 18-летнего возраста документы на оформление подаются лично. А вот за несовершеннолетних это делают их родители или законные опекуны.

Когда паспорт оформляется через госуслуги, возможны следующие недоразумения, которые могут повлиять на время выдачи документа:

  • Данные ключа электронной подписи находятся в противоречии с теми, что представил заявитель при оформлении загранпаспорта.
  • Срок действия основного документа, подтверждающего личность, истек.
  • Не соблюдены требования к электронной фотографии заявителя или она не представлена (подробнее о том, как правильно сделать фото на загранпаспорт).
  • Заполнены не все пункты электронного заявления.

Проследить, чтобы все было правильно, в силах самого заявителя. В ином случае «неисправные» документы поступят к рассмотрению, и их дефектность может стать причиной задержки.

Отказ в выдаче

  1. Если гражданин имел доступ к секретным документам, то его поездки ограничены за рубеж сроком на пять лет со дня окончания контракта. Когда сведения все еще секретны на момент подачи заявления, то срок увеличивается до 10 лет.
  2. Заявитель служит по призыву, отбывает наказание, находится под следствием.
  3. Человек уклоняется от гражданских обязательств, которые наложены судом.
  4. Банкротство, признанное таковым в судебном порядке вплоть до окончания разбирательства по делу.
  5. При составлении заявления указаны ложные сведения. При их выявлении ГУВМ вправе отказаться выдать загранпаспорт до выяснения всех обстоятельств (срок — один месяц).
  6. Получатель несовершеннолетний. Может не получить загранпаспорт, если кто-то из родителей или опекунов не согласен с тем, чтобы ребенок поехал за границу.

Проанализировав диаграмму можно сделать вывод, что случаи отказов в выдаче загранпаспорта единичны

Если есть долги

Наличие долгов — одна из главных причин в отказе выдать паспорт за границу. Перед тем как подавать документы, следует обратиться в Службу судебных приставов, чтобы выяснить, нет ли долгов, которые воспрепятствуют поездке в другие страны.

При этом ограничение на выезд должно быть установлено в судебном порядке. Долги могут быть по кредиту, оплате коммунальных услуг, транспортные, по неоплаченным штрафам, алиментам. Если их сумма превышает 10 000 рублей, то выезд будет запрещен.

Как только долг будем погашен, все ограничения снимаются. Но сделать это надо заранее, потому что судебное решение принимается по истечении двух недель.

Долги среди причин отказа и задержки в выдаче загранпаспорта занимают лидирующую позицию

Как выяснить, готов ли загранпаспорт

Чтобы не столкнуться с неожиданной и непредвиденной задержкой или с отказом в выдаче загранпаспорта, надо по истечении положенного срока сразу же интересоваться тем, в каком состоянии находится паспорт.

  1. Позвонить сотруднику ГУВМ.
  2. При заказе через госуслуги контролировать процесс в личном кабинете.
  3. Посетить по возможности отделение ГУВМ и поинтересоваться степенью готовности документа (подробнее об оформлении загранпаспорта через ГУВМ).
  4. Уже при подаче документов на оформление заказать услугу смс-сообщения о готовности.

Есть случаи, когда загранпаспорт выдается в трехдневный срок: если требуется срочное лечение за границей и в случае смерти родственника, который подтвержден специальным документом.

О том как быстро и без задержек получить загранпаспорт, смотрите в видео.

Узнайте на нашем портале, как проверить готовность загранпаспорта.

Рейтинг
( Пока оценок нет )
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: