Курортный сбор в России в Крыму, Алтайском, Ставропольском и Краснодарском крае в 2021 году: как взимается, кто освобожден от уплаты

Курортный сбор в России в Крыму, Алтайском, Ставропольском и Краснодарском крае в 2021 году: как взимается, кто освобожден от уплаты

С 1 мая 2018 года начинает действовать курортный сбор в соответствии с Федеральным законом № 214-ФЗ от 29.07.2017 «О проведении эксперимента по развитию курортной инфраструктуры в Республике Крым, Алтайском крае, Краснодарском крае и Ставропольском крае».

КАК ОПЛАЧИВАТЬ?

В соответствии с ФЗ «О курортном сборе», гости должны самостоятельно оплатить курортный сбор по прибытию в санаторий наличными или банковской картой. Сумма курортного сбора не может быть включена в стоимость путевки/проживания, а также других услуг.

КУДА ОПЛАЧИВАТЬ?

Обязанность взимать сбор и перечислять его в бюджет субъекта РФ возложили на операторов курортного сбора – средства размещения. Санаторий является оператором курортного сбора и будет принимать оплату непосредственно в местах приема и размещения гостей.

МОЖЕТ ЛИ САНАТОРИЙ ОТКАЗАТЬ В РАЗМЕЩЕНИИ БЕЗ ОПЛАТЫ КУРОРТНОГО СБОРА?

Нет, не может. Так как по закону курортный сбор оплачивается в любой из дней пребывания в санатории, не позднее дня выезда.

КТО ЯВЛЯЕТСЯ ПЛАТЕЛЬЩИКОМ КУРОРТНОГО СБОРА?

Плательщиками курортного сбора являются физические лица с 18 лет которые, в соответствии с ФЗ «О курортном сборе», должны самостоятельно оплатить его по прибытию в санаторий. Юридические лица не вправе оплатить курортный сбор за частное лицо.

КАКОВ РАЗМЕР КУРОРТНОГО СБОРА В 2021 ГОДУ?

Размер курортного сбора в 2021 году устанавливается законом субъекта РФ и составляет 50 рублей за сутки фактического пребывания туриста в объекте размещения.

КТО ОСВОБОЖДАЕТСЯ ОТ КУРОРТНОГО СБОРА?

Дети до 18 лет не платят курортный сбор. Категория гостей, включенных в перечень, определенный законодательством (см. ниже).

КАК РАССЧИТЫВАЕТСЯ СУММА КУРОРТНОГО СБОРА?

Формула проста: Сумма курортного сбора = количество дней проживания (без дня заезда)х ставка сбора.

Курортный сбор начисляется при размещении на срок более 24 часов.

Расчет количества дней проживания производится календарными днями (без привязки к расчетному часу и фактическому времени заезда гостя).

За первый календарный день размещения сбор не взимается.

День выезда также принимается в расчет (не зависимо от времени выезда).

При досрочном отъезде сумма внесенных денежных средств за неиспользуемые дни возвращается гостю.

КОГДА ОПЛАЧИВАТЬ?

Курортный сбор оплачивается в любой из дней пребывания в санатории, не позднее дня выезда.

КУДА БУДУТ НАПРАВЛЕНЫ СРЕДСТВА?

Деньги курортного сбора будут поступать в бюджет региона на финансирование работ по проектированию, строительству, ремонту и благоустройству курортной инфраструктуры.

КАКИЕ ДОКУМЕНТЫ ОФОРМЛЯЮТСЯ?

При заезде в санаторий, помимо прочих документов, необходимых для заселения, гость подписывает уведомление об обязанности оплаты курортного сбора.

После оплаты курортного сбора гостю выдается квитанция.

ЧТО ПРОИЗОЙДЕТ В СЛУЧАЕ ОТКАЗА ОТ ОПЛАТЫ КУРОРТНОГО СБОРА?

В случае отказа гостя от уплаты курортного сбора Федеральный Закон обязывает оператора сообщить об этом в надзорный орган, который будет принимать административное решение по данному вопросу.

КТО ОСВОБОЖДАЕТСЯ ОТ УПЛАТЫ КУРОРТНОГО СБОРА? КАКИЕ ДОКУМЕНТЫ НУЖНЫ ДЛЯ ПОДТВЕРЖДЕНИЯ?

Лица, освобожденные от уплаты курортного сбора, определены в статье 7 Федерального закона №214-ФЗ от 29.07.2017.

ПЕРЕЧЕНЬ ЛИЦ, ОСВОБОЖДЕННЫХ ОТ УПЛАТЫ, А ТАКЖЕ ДОКУМЕНТЫ, ПОДТВЕРЖДАЮЩИЕ ПРАВО НА ОСВОБОЖДЕНИЕ ОТ УПЛАТЫ КУРОРТНОГО СБОРА:

— лица, удостоенные званий Героя Советского Союза, Героя Российской Федерации или являющиеся полными кавалерами ордена Славы (при предъявлении книжки/удостоверения или грамоты к соответствующей государственной награде)

— участники Великой Отечественной войны (удостоверение единого образца)

— ветераны боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1-4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» (удостоверение единого образца)

— лица, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда» (удостоверение единого образца)

— лица, работавшие в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, на строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог, а также члены экипажей судов транспортного флота, интернированных в начале Великой Отечественной войны в портах других государств (удостоверение)

— инвалиды войны (удостоверение единого образца)

— члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий, члены семей погибших в Великой Отечественной войне лиц из числа личного состава групп самозащиты объектовых и аварийных команд местной противовоздушной обороны, а также члены семей погибших работников госпиталей и больниц города Ленинграда (удостоверение)

— лица, подвергшиеся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, а также вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, и приравненные к ним лица (удостоверения инвалидов; удостоверения участников ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС и нагрудные знаки)

— инвалиды I и II групп (справка, подтверждающая факт установления инвалидности, с указанием группы инвалидности, а также индивидуальная программа реабилитации)

Читайте также:
Есть ли коронавирус на Кипре? Стоит ли ехать в страну туристам?

— лица, сопровождающие инвалидов I группы и детей-инвалидов в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» (документы, подтверждающие право на получение льготы сопровождаемым лицом, письменное заявление сопровождаемого лица или его законного представителя)

— малоимущие семьи, малоимущие одиноко проживающие граждане и иные категории граждан, предусмотренные Федеральным законом от 17 июля 1999 года №178-ФЗ «О государственной социальной помощи», которые имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного по месту их жительства в соответствующем субъекте Российской Федерации (социальный контракт)

— лица, прибывшие в целях получения специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи или медицинской реабилитации после оказания специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи в условиях санаторно-курортных организаций, а также сопровождающее их лицо в случае, если пациентом является ребенок в возрасте до 18 лет (направление на госпитализацию в медицинскую организацию, оказывающую специализированную медицинскую помощь; выписка из медицинской документации и направление на госпитализацию для оказания высокотехнологичной медицинской помощи)

— больные туберкулезом (справка, подтверждающая факт установления инвалидности, с указанием группы инвалидности, а также индивидуальная программа реабилитации)

— лица в возрасте до 24 лет, обучающиеся по очной форме обучения в образовательных организациях, расположенных на территории эксперимента (паспорт гражданина Российской Федерации, студенческий билет)

— лица, постоянно работающие на территории эксперимента* на основании трудового договора или служебного контракта (трудовой договор, служебный контракт)

— лица, имеющие место жительства на территории эксперимента* (паспорт гражданина Российской Федерации, свидетельство о регистрации по месту жительства)

— лица, имеющие на праве собственности жилые дома (доли в праве собственности на них) и (или) жилые помещения (доли в праве собственности на них) на территории эксперимента* (свидетельство о регистрации)

— спортсмены, тренеры, спортивные судьи, а также иные специалисты в области физической культуры и спорта, прибывшие для участия в официальных спортивных мероприятиях на территорию эксперимента* (форма документа уточняется)

Освобождение от уплаты курортного сбора осуществляется при предъявлении оригинала документа, подтверждающего право на освобождение от уплаты курортного сбора, либо его копии, заверенной в установленном порядке.

Подробная информация о проживании в санатории по телефону: 8 (800) 555-02-94 бесплатно по России.

Курортный сбор не будут платить инвалиды и малоимущие

Госдума приняла в третьем, окончательном чтении закон о введении курортного сбора. Согласно этому документу, с мая 2018 и до конца 2022 года в Крыму, а также Алтайском, Краснодарском и Ставропольском краях в рамках эксперимента с туристов будут брать дополнительную плату за пользование курортной инфраструктурой.

Регионы получат право регулировать размер сбора, который, однако, не должен будет превышать 100 рублей в сутки. В 2018 году максимальный размер сбора составит 50 рублей в сутки. Выплачивать эту сумму придется россиянам, проживающим на курорте более 24 часов.

Собранные деньги должны будут направляться в специальные фонды, предназначенные для проектирования, строительства, реконструкции, содержания, благоустройства и ремонта объектов курортной инфраструктуры. Эти фонды будут рассматриваться как часть средств бюджета субъекта РФ. Целевое расходование их ресурсов смогут контролировать общественные советы.

Введение курортного сбора приведет к тому, что семья из трех человек за десять дней вынуждена будет переплатить за отдых три тысячи рублей, отметил заместитель председателя комитета Госдумы по бюджету и налогам Александр Ремезков.

“Для некоторых, особенно для многодетных семей и тех, кто откладывает каждую копейку на отдых, отказывая себе буквально во всем, это уже существенные траты”, — сказал он.

Администрирование сбора будет обходиться очень дорого, считает глава комитета Госдумы по финансовому рынку Анатолий Аксаков. “Те положительные моменты, которые связаны с дополнительными сборами, могут быть нивелированы за счет того, что расходы на администрирование будут слишком большими”, — отметил он.

Кого освободят от уплаты сбора

В тексте закона содержится перечень групп граждан, которые будут освобождены от уплаты “экспериментального” сбора. Это Герои Советского Союза и Российской Федерации, Герои Социалистического Труда и Герои Труда Российской Федерации, участники Великой Отечественной войны и ветераны боевых действий, люди, награжденные знаком “Жителю блокадного Ленинграда”, инвалиды войны, члены семей инвалидов войны и ветеранов боевых действий, а также люди, пострадавшие от катастрофы на Чернобыльской АЭС.

От уплаты сбора освобождаются инвалиды 1 и 2 группы, дети в возрасте до 18 лет, малоимущие семьи и граждане, а также люди, сопровождающие лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи. Льгота распространяется на тех, кто приехал в курортный регион для получения специализированной медицинской помощи или реабилитации, а если лечится ребенок – то и на сопровождающих лиц.

Платить сбор не будут также люди, постоянно проживающие или работающие на “территории эксперимента”. А вот учиться без уплаты сбора в курортном регионе можно лишь до 24 лет, потом придется платить на общих основаниях. Кроме того, от уплаты сбора освобождаются спортсмены, участвующие в официальных спортивных мероприятиях, и некоторые другие категории граждан.

Читайте также:
Карта Афганистана, где находится Афганистан на карте мира

Для освобождения от уплаты курортного сбора придется брать с собой на отдых документ, подтверждающий право на эту льготу.

В Крыму идею поддержали, в Краснодарском крае сомневаются

Власти Крыма поддержали идею курортного сбора. Они надеются, что он придаст “дополнительный импульс” развитию курортной инфраструктуры региона.

“Мы уже договорились с руководителями курортных регионов, что создадим рабочую группу, которая будет проводить мониторинг — насколько курортный сбор удобен и необременителен для туристов. Это позволит быстро реагировать на ситуацию и вносить необходимые изменения”, — заявил глава региона Сергей Аксенов.

В Краснодарском крае призвали подходить к курортному сбору с “особой осторожностью”. “Сегодня мы видим уже определенные риски. Сейчас к курортному сбору нужно подходить взвешено и внимательно. Это, действительно, источник дополнительного дохода для развития отрасли, но в сегодняшних условиях вводить его нужно очень аккуратно, чтобы он не работал в обратную сторону”, — заявил ранее министр курортов, туризма и олимпийского наследия Краснодарского края Христофор Константиниди.

Авторы законопроекта предполагают, что дополнительный объем поступлений от сбора в период с 2018 года по 2022 год в Ставропольском крае превысит 2,02 млрд рублей, в Краснодарском крае — 8,3 млрд рублей, в Республике Крым — 16,4 млрд рублей.

Курортный сбор в регионах России

Летом 2017 года был разработан законопроект о сборе с курортников. Тогда же, после утверждения, он превратился в закон. Сегодня курортный сбор актуален сразу для нескольких туристических регионов. Стоимость сбора по статье 214 ФЗ (скачать статью 214 ФЗ) в 2021 году зависит от специфики региона.

Общие сведения

Под курортным сбором понимается оплата, которая взимается с физических лиц, прибывающих в тот или иной регион России с целью отдыха.

Суть закона о курортном сборе заключается в том, что за счет отдыхающих пополняется местный бюджет. Деньги, по словам властей, будут направляться на развитие важной для приезжающих инфраструктуры.

Уплата курортного сбора актуальна только для тех туристов, которые планируют находиться в той или иной местности больше суток.

Деньги нужно платить не во всех субъектах Российской Федерации. Под действие сбора в 2021 году попадает:

Крым: в каких городах введен сбор

Ставропольский край – в каких городах введен сбор

Краснодарский край – в каких городах введен сбор

Алтайский край – в каких городах введен сбор

О том дешевых курортах России можно почитать пройдя по данной ссылке.

Кто будет платить

Согласно федеральному закону № 214-ФЗ, этот налог должен будет уплачивать каждое частное лицо, достигшее совершеннолетия. Платить сбор за детей не нужно.

Деньги будут собираться операторами курортного платежа.

Кто освобожден от выплат

Освобождаются от оплаты курортного сбора:

  • ветераны войны;
  • владельцы недвижимого имущества на территории указанных регионов;
  • лица, профессионально занимающиеся спортом (также имеются льготы для их тренеров);
  • инвалиды и дети войны (особенно это касается тех, кто пережил блокаду Ленинграда);
  • студенты-очники (строго от 18 до 24 лет);
  • лица с инвалидностью (1-2 группы), также освобождение касается тех, кто их сопровождает;
  • россияне, у которых был диагностирован туберкулез;
  • лица, находящиеся в санаториях по медицинским показаниям;
  • «чернобыльцы».

Власти регионов решили, что будут самостоятельно расширять список россиян, освобожденных от уплаты этого налога.

Уплата сбора в регионах (таблица)

Курортный сбор в 2021 году составляет:

Кто будет взимать плату

В России взимать курортный сбор могут:

  • Гостиничные комплексы (это касается как крупных гостиниц, так и небольших хостелов).
  • Физические лица, которые не зарегистрированы в качестве индивидуальных предпринимателей, но состоят на учете в федеральной налоговой службе и сдают жилье в аренду. Под жильем понимается не только квартира, комната, полдома или дом, но и другие помещения, пригодные для проживания, например, гаражи.
  • Индивидуальные предприятия, оказывающие услуги по размещению туристов.
  • Физические лица, не являющиеся ИП, состоящие на учете в федеральной налоговой службе, и оказывающие гостиничные услуги.

Как будет взиматься плата

В каждом из регионов сформируются специальные реестры операторов. Они будут вести учет всех курортников, взимать с них сбор и отправлять отчеты о поступивших в бюджет отчислениях.

Предполагается, что отчетность будет носить годичный характер. Форма документа разработается незадолго до 1 отчетного периода. В отчете будет говориться не только о законопослушных гражданах, уплативших сбор, но и о льготниках.

Согласно порядку, деньги начнут перечисляться по реквизитам, предоставленным каждым курортным субъектом.

Предусмотрены ли штрафы

Сегодня штраф за неуплату курортного сбора был установлен только властями краснодарского края. Если человек отказывается заплатить налог, размер денежного наказания для него составит 500–2,0 тыс. рублей.

Довольно суровые санкции ждут и гостиницу. Размер штрафа за нарушение режима взимания и перечисления сбора составляет 5 000–15 000 рублей.

Читайте также:
Карта Фернанду-ди-Норонья, где находится Фернанду-ди-Норонья на карте мира

Командировочным на заметку

Если сотрудник предприятия находится в командировке в одном из указанных регионов, он также обязуется уплатить курортный сбор. При этом увеличиваются суточные командировочные расходы.

В обязанность командированного лица входит правильное оформление квитанции. Затем она прикладывается к авансовому отчету.

Как освободиться от уплаты

Если турист входит в льготную категорию, то при посещении курорта он обязуется предъявить оператору сбора оригинал справки, которая подтверждает право на освобождение. А также разрешается предоставить оригинал, заверенный в нотариальной конторе.

Лица, сопровождающие человека с инвалидностью, предоставляют письменное ходатайство либо от своего подопечного, либо от его законного представителя.

Мнение общественности

По мнению общественности, закон получил большой резонанс, и отклики крайне противоречивы. По мнению чиновников, курортный сбор необходим для поднятия российской туристской индустрии.

Предполагается, что отечественные туристы платят за ремонт, проектирование, благоустройство объектов, необходимой для курортов инфраструктуры.

Власти Железноводска приняли решение направить собранные деньги на облагораживание пешеходных маршрутов и каскадной лестницы.

Другие полагают, что при помощи курортного сбора и без того дышащая на ладан туриндустрия погибнет гораздо быстрее.

Россияне уверены, что в законе имеется один, весьма спорный момент – определение «пригодного проживания».

До 40% россиян являются поклонниками «дикого» туризма и приезжают на отдых на собственных авто, или автостопом, с палаткой за плечами.

Является ли, по мнению законников, палатка «жильем, пригодным для жилья»? И как быть туристам, которых интересует именно «дикий» отдых, ведь в понятие «инфраструктура курорта» можно включить немало объектов, в том числе и городские парки?

Данный вопрос можно назвать риторическим. Непонятно и то, каким образом власти регионов собираются контролировать «диких туристов», которые, как и остальные россияне, имеют обусловленное Конституцией право ездить по всем городам страны, нигде при этом не отмечаясь.

Единственный вариант – возведение блокпостов и КПП. Эксперты прогнозируют довольно невеселый расклад: если чиновники захотят повысить собираемость денег, им придется разработать новый законопроект, который будет предполагать обязательную регистрацию внутри РФ.

Это будет актуально для всех, кто перемещается между ее субъектами. Таким образом, налог на отдых может превратиться на налог на перемещение по России.

Предыдущий опыт

Современные чиновники, возможно, вполне искренне убеждены в том, что курортный сбор поможет привести все в порядок. Но подобный опыт в России уже имелся. Похожий закон был отменен в 2004 году. Причиной было отсутствие результата от принятых мер.

Не в восторге от нововведения оказались и всевозможные туроператоры, активно лоббирующие отдых внутри страны.

По их мнению, в условиях жесткой конкуренции отечественных курортов с зарубежными, введение этого механизма может способствовать ухудшению ситуации. Выиграть от этого может только частный сектор. Сегодня доля «теневого сектора» составляет 80%.

Предприниматели недовольны

На юге России в основном отдыхают представители среднего класса. И 10–50 рублей на каждого человека, при двухнедельном отдыхе – сумма относительно невысокая. Нанести существенный удар по кошельку отдыхающих она не может.

Гораздо важнее негативный психологический эффект от новшества. Особенно это важно на фоне того, что популярные у отечественных туристов направления изо всех сил стараются создать себе имидж дешевых и одновременно комфортных курортов.

После подписания закона сочинские предприниматели забили тревогу: количеств поисковых запросов в Яндексе и Гугле об отдыхе в Сочи по сравнению с прошлым годом сократилось почти вдвое.

Одновременно у российских туристов снова разгорелся интерес к Турции – по данным статистики, количество поисковых запросов по отдыху там взлетело втрое.

О Дешевых курортах мира можно прочитать статью пройдя по этой ссылке.

Новость о введении курортного сбора совпала с информацией о повышении цен на авиабилеты.

Российские чиновники ссылаются на опыт зарубежных стран, в том числе и западных. Они умалчивают об одном: за границей курортный сбор взимается только с иностранцев.

В большинстве цивилизованных стран логика следующая: сначала власти страны вливаются в туристическую инфраструктуру, а потом – пожинают плоды за счет туристов. А также на западе речь идет о дифференцированной сумме, зависящей от уровня звездности гостиницы. При европейском уровне дохода это совершенно незаметно для бюджета.

Российские власти предлагают отстраивать всю «убитую» инфраструктуру заново, причем, на деньги отдыхающих. Учитывая то, что российские курорты предпочитают те россияне, которые не могут позволить себе «заграницу», для них даже незначительная сумма может оказаться неприемлемой.

Народ недоволен

«За что платить?» – возмущаются россияне, любящие отдыхать на отечественных курортах. Недовольные курортным сбором люди задаются естественным вопросом: на что уходят их налоги, и куда идут деньги, которые привозят с собой на курорт отдыхающие?

Читайте также:
Англоязычные страны мира

Сильнее всего возмущаются решением Крыма взимать курортный сбор. Этот регион по качеству обслуживания проигрывает не только западным конкурентам, но даже Краснодарскому краю.

Кроме того, в самый пик сезона цены на территории Крыма резко поднимаются. Дорожает все – от еды до проживания. Больше всего людей возмущает стоимость парковки – 200 рублей/час. Соответствующих условий для нормальной парковки в Крыму нет.

Общее мнение и отзывы россиян

По мнению россиян, никакого толку от новых поборов не будет. Все собранные деньги рискуют раствориться неизвестно где, а инфраструктура останется на прежнем уровне.

А также россияне уверены в том, что логичнее было бы взимать налог с тех, кто едет отдыхать за границу, а деньги, под контролем соответствующего ведомства, направлять на восстановление инфраструктуры.

Оставляйте свои отзывы и мнения о курортных сборах и налогах под этой статьей!

Курортный сбор

В соответствии с заявками, представленными муниципальными образованиями Краснодарского края в 2018-2019 годах эксперимент по взиманию курортного сбора проводился на территориях следующих муниципальных образований:

· город Горячий Ключ;

· Новомихайловское городское поселение Туапсинского района;

· Шепсинское сельское поселение Туапсинского района;

· Небугское сельское поселение Туапсинского района;

· Джубгское городское поселение Туапсинского района.

В 2020 году эксперимент по взиманию курортного сбора проводился на территориях следующих муниципальных образований:

· город Горячий Ключ;

· Новомихайловское городское поселение Туапсинского района;

· Шепсинское сельское поселение Туапсинского района;

· Небугское сельское поселение Туапсинского района;

· Джубгское городское поселение Туапсинского района;

· Тенгинское сельское поселение Туапсинского района;

· Ейское городское поселение Ейского района;

· Должанское сельское поселение Ейского района.

В 2021 году (с 1 января по 31 июля) эксперимент по взиманию курортного сбора проводится на территориях следующих муниципальных образований:

· город Горячий Ключ;

· городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края;

· Новомихайловское городское поселение Туапсинского района;

· Шепсинское сельское поселение Туапсинского района;

· Небугское сельское поселение Туапсинского района;

· Джубгское городское поселение Туапсинского района;

· Тенгинское сельское поселение Туапсинского района;

· Ейское городское поселение Ейского района;

· Должанское сельское поселение Ейского района.

С 1 августа 2021 года в территорию эксперимента в Краснодарском крае дополнительно включено муниципальное образование городской округ Сириус Краснодарского края.

Эксперимент проводится посредством введения в указанных муниципальных образованиях, платы за пользование курортной инфраструктурой для финансового обеспечения работ по проектированию, строительству, реконструкции, содержанию, благоустройству и ремонту объектов курортной инфраструктуры.

Размер курортного сбора установлен в следующем объеме:

с 16 июля 2018 года по 31 мая 2020 года – 10 рублей в сутки;

с 1 июня 2020 года по 31 декабря 2020 года – 0 рублей в сутки;

с 1 января 2021 года по 31 декабря 2022 года – 10 рублей в сутки.

Плательщиками курортного сбора являются физические лица, достигшие совершеннолетия, проживающие в объектах размещения более 24 часов.

Объект размещения – индивидуально-определенное здание или помещение в здании, предназначенное для предоставления гостиничных услуг, услуг по временному коллективному или индивидуальному размещению, а также жилое помещение, пригодное для временного проживания.

Оператор курортного сбора – юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, осуществляющие в соответствии с законодательством Российской Федерации деятельность по предоставлению гостиничных услуг и (или) услуг по временному коллективному или индивидуальному размещению и (или) деятельность по обеспечению временного проживания (включая деятельность по предоставлению в пользование жилых помещений), в том числе в жилых помещениях.

Сумма курортного сбора, подлежащая уплате, исчисляется как произведение количества дней фактического проживания плательщика курортного сбора в объекте размещения, за исключением дня заезда, и соответствующего размера курортного сбора. При этом сумма курортного сбора, подлежащая уплате, не включается в стоимость проживания.

Курортный сбор взимается уплачивается не позднее дня поселения в объект размещения.

Повторное взимание курортного сбора за один и тот же период проживания на территории эксперимента не допускается.

Курортный сбор подлежит зачислению в бюджет Краснодарского края и аккумулируется в Фонде развития курортной инфраструктуры.

Перечень объектов для финансирования за счет средств Фонда развития курортной инфраструктуры формирует муниципалитет.

Данный перечень подлежит согласованию с Общественным советом при министерстве курортов, туризма и олимпийского наследия Краснодарского края.

Курортная инфраструктура представляет собой совокупность объектов лечебно-оздоровительного, социально-культурного, физкультурно-спортивного и рекреационного назначения, в том числе парки, скверы, городские леса, бульвары, терренкуры, пляжи, набережные, пешеходные зоны, элементы благоустройства, а также иные объекты, способные удовлетворить духовные и иные потребности туристов, содействовать поддержанию их жизнедеятельности, восстановлению и развитию их физических сил, расположенные на территории эксперимента.

К курортной инфраструктуре не относятся объекты системы коммунальной инфраструктуры и автомобильных дорог, находящиеся в федеральной собственности.

Читайте также:
Кукурузник Ан-2: технические характеристики

Уполномоченным органом по проведению эксперимента определено:

· на региональном уровне – министерство курортов, туризма и олимпийского наследия Краснодарского края.

Кроме того, муниципальные образования наделены отдельными государственными полномочиями по осуществлению регионального государственного контроля за исполнением обязанностей:

· плательщиками – по уплаты курортного сбора

операторами – по исчислению, взиманию, перечислению курортного сбора, а также по подаче сведений для ведения (включения, исключения, внесения изменений) реестра операторов курортного сбора, предоставлению отчета оператора курортного сбора, по ведению учета, предусмотренного законодательством о проведении эксперимента, по уведомлению уполномоченного органа о невозможности удержания курортного сбора с плательщика курортного сбора и сумме курортного сбора, подлежащей уплате.

За неисполнение указанных обязанностей Законом Краснодарского края от 23 июля 2003 года № 608-КЗ «Об административных правонарушениях» для нарушителей законодательства предусмотрена административная ответственность в виде штрафов.

Особенностью эксперимента является большой перечень льготных категорий, которые освобождены от уплаты курортного сбора.

Обращаем внимание, что федеральным законодательством определены 19 льготных категорий, освобожденных от уплаты курортного сбора.

Еще одна льготная категория, предусмотрена законодательством Краснодарского края – это жители Краснодарского края.

Все про курортный сбор

Скоро время отпусков и время задуматься о курортном сборе, с одной стороны, его суммы не значительны, но с другой стороны, это дополнительные расходы, которые ложатся на отдыхающих.

Курортный сбор – разновидность государственных сборов в курортной местности. В качестве плательщиков курортного сбора выступают физические лица, прибывающие в курортную местность. Правовой основой уплаты курортного сбора являются законодательные акты и соответствующий нормативный правовой акт представительного органа местного самоуправления. В них устанавливаются: размер ставки курортного сбора, порядок уплаты курортного сбора, льготы по уплате курортного сбора, а также перечень населённых пунктов, относимых к категории курортной местности.

С 2004 года Закон РСФСР «О курортном сборе с физических лиц» утратил силу. В 2015 году в СМИ появились предположения, что курортный сбор может быть снова введен в России через несколько лет. 19 июля 2017 года Госдума приняла закон о введении курортного сбора. 30 июля 2017 года президент РФ В. Путин подписал закон о курортном сборе в ряде российских регионов. С 1 мая 2018 года курортный сбор введен в четырех регионах страны: в Крыму, в Ставропольском, Краснодарском и Алтайском краях. 28 марта 2018 года 25 апреля 2018 года Государственный совет Крыма внес изменения в региональный закон, отложив введение курортного сбора на май 2019-го.

Введение сбора воспринято населением РФ негативно: так, 78% опрошенных высказались против введения такого сбора – и, по мнению экспертов, развитию внутреннего устойчивого туризма не способствует. В качестве альтернативы сбору для развития туристических регионов, включая местную социальную среду, предлагается формировать культуру добровольных пожертвований.

Курортный сбор в России: законодательные аспекты

Конкретные территории, на которых вводится сбор, а также точный размер, порядок исчисления, взимания и перечисления его в бюджет устанавливаются правовым актом субъекта РФ. На федеральном уровне регулирует курортный сбор в России Закон № 214-ФЗ от 29.07.17 Документ принят для проведения эксперимента. Основной целью данного мероприятия является развитие, сохранение и укрепление зон туристического отдыха, а также проведение последующей оценки эффективности практического внедрения эксперимента. На региональном уровне взимание платежа началось с 1 мая 2018-го. Общий срок проведения подобного эксперимента – вплоть по 31.12.22.

Действующий Закон о курортном сборе устанавливает, что введение сбора осуществляется на территориях муниципальных образований законодательством субъектов РФ. На сегодняшний момент во всех четырех территориях уже приняты региональные акты:

По причине проведения мирового Чемпионата по футболу начало действие КС перенесено на 16.07.18.

КС взимается не по всему краю, а только в следующих городах – Кисловодск, Пятигорск, Железноводск, Ессентуки.

КС взимается исключительно при отдыхе в г. Белокуриха. На остальной территории края уплачивать сбор не требуется.

Территории, на которые распространяется курортный сбор

Основание: Закон Республики Крым от 30.11.2017 № 435-ЗРК/2017.

Территория эксперимента включает территории следующих муниципальных образований Республики Крым по городским округам (г. о.):

  • г.о. Алушта;
  • г.о. Евпатория;
  • г.о. Саки;
  • г.о. Судак;
  • г.о. Феодосия;
  • г.о. Ялта;
  • Черноморский район.

Курортный сбор взимается с 1 мая 2018 года по 31 декабря 2022 года. Размер курортного сбора за одни сутки фактического проживания в объекте размещения составляет: с 1 мая до 30 сентября – 10 руб.; с 1 января до 30 апреля и с 1 октября до 31 декабря – 0 руб.

От уплаты сбора освобождаются жители Республики Крым, люди, отправляющиеся в Крым на лечение в рамках обязательного медицинского или социального страхования. Льгота также распространяется на категории граждан, которые перечислены в статье 7 Федерального закона от 29.07.2017 № 214-ФЗ.

Перечислить сбор в бюджет нужно до 10-го числа месяца, идущего за отчетным. В случае, если по какой-либо причине сбор с отдыхающего получить было невозможно, то сообщить об этом необходимо в течение 30 дней.Список льготных лиц расширен. Помимо тех, кто перечислен в ФЗ, не оплачивают курортный сбор также направленные на лечение в рамках социального или медицинского страхования, а также имеющие место проживания на территории Крыма.

Читайте также:
Рынки Тбилиси: Дезертирский центральный и другие крупные базары

Курортный сбор на Алтае

Основание: Закон Алтайского края от 01.11.2017 № 76-ЗС.

На Алтае эксперимент с курортным сбором начнется пока только с Белокурихи. Размер курортного сбора в 2018 году составит 30 руб. за одни сутки фактического проживания плательщика сбора в объекте размещения. В 2019–2022 годах размер курортного сбора составит 50 руб. за сутки.

Оплата курортного сбора должна осуществляться в момент оплаты жилья отдыхающим, но не позднее дня выезда. В случае, если оплата сбора была произведена вперед, а плательщику пришлось выехать досрочно, гостиница обязана произвести перерасчет платежа и вернуть отдыхающему лишнюю часть. Если по какой-либо причине курортный сбор удержать не удалось, то гостиница обязана в течение 30 дней сообщить об этом органу власти, ответственному за работу с платежом.

В регионе расширен перечень льготных лиц. Помимо тех, кто непосредственно указан в федеральном законе, в число освобожденных включены лица, направленные в регион на лечение по медицинскому и социальному страхованию. Операторы должны перечислять собранные средства в бюджет до 10-го числа месяца, идущего за отчетным.

Курортный сбор в Ставропольском крае

Основание: Закон Ставропольского края от 08.12.2017 № 130-КЗ.

В Ставропольском крае курортный сбор придется платить тем, кто остановится в городах-курортах Ессентуки, Железноводск, Кисловодск и Пятигорск.

Курортный сбор действует в соответствии с Федеральным законом по 31 декабря 2022 года и устанавливается в размере 50 руб.

Гостиницы должны перечислять собранные сборы в бюджет не позднее 28-го числа месяца, который идет за месяцем отчета. Если по какой-либо причине не удалось получить сумму сбора с отдыхающего, гостиница обязана сообщить об этом в течение 3-х дней.

Курортный сбор в Краснодарском крае

Основание: Закон Краснодарского края от 27.11.2017 № 3690-КЗ.

Эксперимент с курортным сбором затронет следующие муниципальные образования:

    города-курорты Анапа, Геленджик, Сочи;

город Горячий Ключ;

Новомихайловское, Джубгское, Небугское, Шепсинское поселения Туапсинского района.

Сроки проведения эксперимента – по 31 декабря 2022 года.

Размер курортного сбора – 10 руб. с человека в сутки.

Жители края от уплаты курортного сбора освобождены.

Перечислять собранный курортный сбор операторы должны в течение 5-ти дней после завершения отчетного периода. В такой же срок необходимо уведомить ответственный орган о невозможности удержать сбор с отдыхающего.

Порядок исчисления и уплаты в бюджет

Закон № 214-ФЗ определяет в общем, кто должен уплачивать сбор в пользу государства. Но по решению отдельных регионов принимается дополнительный список льготников, которые освобождены от этой обязанности. Кроме того, субъекты РФ утверждают точные ставки, территорию и порядок взимания, а также сроки перечисления сумм. Если регион подает заявку о выходе из курортного эксперимента, исчисление сбора полностью прекращается.

Сбор берут только с совершеннолетних, которые остановились в гостинице, пансионате или санатории более чем на сутки. Действуют льготы. Сбор не платят те, кто живет на территории эксперимента постоянно, приехал на лечение или спортивные соревнования. Платить нужно, только если гостиница принадлежит фирме или ИП. Если живете у бабушки в частном доме (и она не ИП), то платить не нужно. Платежи официальные, с квитанцией.

Если владелец дома – частное лицо, платить курортный сбор не нужно. Если частники без статуса ИП требуют деньги со ссылкой на бюджетные платежи, это незаконно.

Командировочным тоже придется платить?

Кто освобожден от курортного сбора:

  • физлица со званиями Героя РФ, СССР, а также со статусом кавалера (полного) ордена Славы;
  • физлица со званиями Героя Соцтруда, Героя Труда РФ, а также имеющие награду в виде Ордена Трудовой Славы 3 ст.;
  • физлица-участники ВОВ;
  • в соответствии с подпунктом 1–4 пункта 1 статьи 3 Закона № 5-ФЗ от 12.01.95 – физлица-ветераны боевых действий;
  • физлица-инвалиды войн;
  • физлица, имеющие награду «Житель блокадного Ленинграда»;
  • физлица, трудившиеся в период ВОВ – полный перечень соответствующих объектов приведен в статье 7 Закона. К примеру, это военно-морские базы, оборонные противовоздушные объекты, прифронтовые территории авто- и железных дорог и т. д.;
  • родственники погибших участников ВОВ, инвалидов войн, ветеранов-участников боевых действий, лиц – членов личного состава команд противовоздушной обороны, персонала Ленинградских больниц и госпиталей;
  • попавшие под Чернобыльскую радиацию лица; граждане, подвергшиеся радиации в ходе ядерных испытаний в Семипалатинском полигоне; другие приравненные к указанной категории лица;
  • инвалиды I и II групп;
  • сопровождающие детей с инвалидностью лица, а также инвалидов I группы;
  • семьи со статусом малоимущих, а также одинокие физлица с аналогичным статусом и другие граждане с доходом менее утвержденного в регионе размера прожиточного минимума;
  • физлица, посетившие регион с целью прохождения специальной реабилитации или медпомощи, включая пребывание в санаториях курортного типа, а также их сопровождающие при условии поездки несовершеннолетнего лица;
  • физлица больные туберкулезом;
  • физлица младше 24 лет, прибывшие в регион с целью получения образования по очной форме;
  • физлица, пребывающие в регионе на постоянной основе на условиях заключенного трудового договора или контракта служебного типа;
  • физлица, владеющие местом жительства в регионе, включая жилые дома или доли в них;
  • прибывающие с целью участия в спортмероприятиях спортсмены, судьи, тренеры и прочие специалисты в сфере физкультуры и спорта.
Читайте также:
Берлинская телебашня – панорамный вид на город

Размер курортного сбора

Точный тариф КС утверждается властями субъектов РФ. При этом согласно пункту 4 статьи 5 Закона размер ставки не должен устанавливаться выше 100 руб., а в 2018 г. – выше 50 руб. Допускается дифференциация платежа по сезонам, значению и месту нахождения отдельного курорта, периоду пребывания туриста.

Как будут собирать?

Величина сбора к уплате рассчитывается из общего числа фактически прожитых на курорте дней, кроме дня заезда туриста, и утвержденной тарифной ставки. Включение вычисленного результата в счет цены проживания не допускается, равно как и повторное удержание КС за один период отдыха. Удержание сбора выполняется не позже выезда гражданина из гостиницы или иного объекта для проживания.

Перечисляет деньги в пользу государства непосредственно оператор по завершении пребывания туриста на территории размещения. Зачисляются средства в региональный бюджет того субъекта, где отдыхало физлицо.

Курортный сбор не входит в путевку и стоимость проживания в гостинице. Его оплачивают отдельно за каждый день до выезда из отеля. День заезда не считается.Если ездить по региону или менять отель, повторно за один и тот же период платить не придется.

Курортный сбор с 1 мая 2021 года

Одним из новшеств, которое было в 2021 году установлено в определенных южных регионах страны является появление курортного сбора. Курортный сбор с 1 мая 2021 года начался в трех регионах нашей страны, а с 16 июля 2021 года к ним присоединился еще и четвертый. В статье рассмотрим в каких регионах установлен курортный сбор, в каком размере и как его уплачивать.

Курортный сбор с 1 мая 2021 года

Курортный сбор – эта плата, которые должны вносить туристы, приезжающие на отдых. В соответствии с действующим законодательством, собранные с туристов деньги должны быть направлены на развитие туристической инфраструктуры и на ее поддержание в этих регионах. Денежные средства могут быть направлены на охрану природы, модернизацию курортов и т.д. В 2021 году курортный сбор применяется в Алтайском, Краснодарском и Ставропольском краях, а также в Республике Крым. Пока курортный сбор носит временный характер, планируется, что он будет взыматься только в течение 4 лет.

Возможность взимания курортного сбора устанавливается на уровне федерального законодательства, но в каждом отдельно взятом регионе он вводится отдельным законодательным актом. Другими словами, окончательное решение о взимании сбора принимают власти региона.

Важно! Предельный размер курортного сбора ограничен федеральными органами. В 2021 году он должен быть не более 50 руб. на одного человека в сутки. В 2021 году максимальный размер сбора достигнет уже 100 рублей.

Окончательный размер сбора региональные власти вправе устанавливать самостоятельно в пределах территории своего субъекта РФ.

Кто должен оплачивать курортный сбор

Курортный сбор обязаны платить все физические лица, достигшие 18 летнего возраста, если в определенном регионе он проживал более 1 суток. На детей обязанность по уплате сбора не устанавливается. Также выделяют и определенных льготников, которые освобождаются от уплаты курортного сбора. Ими являются граждане, которые постоянно проживают на территории того региона, в котором производится сбор (Читайте также статью ⇒ Как оформить компенсацию за санаторно курортное лечение).

Кто не оплачивает курортный сбор

Законодательством установлен определенный перечень граждан, освобождаемых от уплаты курортного сбора. Помимо лиц, постоянно проживающих в регионе, это:

  • участники ВОВ;
  • герои СССР, герои России;
  • ветераны боевых действий;
  • лица со статусом «Жители блокадного Ленинграда»;
  • инвалиды 1, 2 группы и их сопровождающие;
  • инвалиды войны;
  • малоимущие;
  • подвергшиеся радиационному воздействию;
  • лица с заболеванием туберкулез;
  • граждане, которых направили на курорт для получения медпомощи и/или восстановления;
  • лица старше 18 лет, но младше 24 лет, обучающиеся на очной форме;
  • спортсмены и их тренеры;
  • лица, которые имеют в регионе недвижимость.

Важно! В каждом регионе данный перечень льготников может не являться исчерпывающим, так как региональные власти могут самостоятельно принимать решение об освобождении определенных лиц от уплаты сбора.

Курортный сбор в Краснодарском крае

Взимание курортного сбора в Краснодарском крае происходит в соответствии с законом №3690-КЗ «О введении курортного сбора на территории Краснодарского края» от 27.11.2017. Планировалось, что в действие он вступит с 1 мая 2021 года, но в связи с тем, что на территории Сочи проводился Чемпионат мира по футболу, было принято решение дату введения сбора перенести на 16 июля 2021 года.

Читайте также:
Визовый центр Литвы в Новосибирске время работы, адреса и телефоны

Оплата курортного сбора должна осуществляться в следующих населенных пунктах:

  • городах: Анапа, Геленджик, Сочи, Горячий ключ;
  • поселках: Новомихайловский, Небуг, Шепси.

Сбор взимается в размере 10 рублей с 1 человека в сутки. Освобожденными от уплаты сбора признаны местные жители, а также спортсмены, тренеры, судьи и болельщики, что конечно, связано с проведением Чемпионата.

Оплатить сбор обязаны операторы в срок до 5 дней с момента завершения отчетного периода. В этот же срок операторы обязаны сообщить в уполномоченный орган о том, что возможности удержать курортный сбор с туриста нет.

В Краснодарском крае предусмотрена ответственность за неуплату курортного сбора. В этом случае на отдыхающего будет наложен штраф в размере от 500 до 2000 рублей. Кроме того, штраф будет накладываться и на гостиницу, нарушившую режим взимания и уплаты сбора. Штраф для них составит уже от 5000 до 15000 рублей.

Важно! На сегодняшний день ответственность за неуплату курортного сбора предусматривается только в Краснодарском крае.

Курортный сбор в Крыму

Курортный сбор в Крыму установлен законом №435-ЗРК/2017 «О введении курортного сбора» от 30.11.2017. В соответствии с этим нормативным документом, курортный сбор подлежит уплате в следующих городах: Алушта, Евпатория, Саки, Судак, Феодосия, Ялта, а также в Черноморском районе. В остальных городах курортный сбор не уплачивается.

Оплачивается курортный сбор только в период с 1 мая по 30 сентября и на 2021 год его размер равен 10 рублям за одного человека в сутки.

Уплатить сбор в бюджет необходимо до 10 числа месяца, следующего за отчетным. Если удержать сбор с отдыхающего не представляется возможным, то об этом необходимо сообщить в течение 30 дней.

Освобождены от уплаты сбора лица, имеющие место проживания в Крыму, а также граждане, которые были направлены на лечение в Крым по социальному или медстрахованию.

Курортный сбор в Ставропольском крае

Порядок, по которому происходит взимание сбора в Ставропольском крае регламентирует закон №130-КЗ «О некоторых вопросах проведения эксперимента по развитию курортной инфраструктуры в Ставропольском крае» от 08.12.2017. На 2021 год сбор составляет 50 рублей с одного человека в сутки. Уплачивать курортный сбор необходимо в случае отдыха в следующих городах: Пятигорск, Ессентуки, Железноводск, Кисловодск.

Важно! Обязанность по уплате сбора в бюджет накладывается на гостиницы, которые обязаны это сделать в срок до 28 числа месяца, следующего за отчетным. В том случае, если удержать сбор не представилось возможным, то сообщить об этом необходимо в течение 3 дней.

Курортный сбор в Алтайском крае

Уплата курортного сбора в Алтайском крае предусматривается законом №76-ЗС «О введении платы за пользование курортной инфраструктурой в Алтайском крае» от 01.11.2017. Закон предусматривает уплату сбора только в том случае, если туристы отдыхают в городе Белокуриха. Размер сбора в 2021 году установлен равным 30 рублей, а в 2021 году – 50 рублей.

Оплатить курортный сбор необходимо при оплате туриста за жилье, не позднее даты выезда. Уплатить сбор в бюджет операторы должны не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным. Если удержать курортный сбор невозможно, то об этом необходимо сообщить в органы власти в течение 30 дней.

В регионе, помимо льготников, установленных федеральным законодательством, также установлены иные категории лиц, освобожденные от уплаты сбора. К ним относят лиц, которые направлены на лечение по медицинскому или соцстрахованию.

Исчисление и уплата курортного сбора в 2021 году

Для того, чтобы рассчитать общую сумму курортного сбора используется следующая формула:

КС = (Число дней, которые турист проживает в населенном пункте – 1) х ставку КС

Рассмотрим подробнее на примере:

Семья отправилась на отдых в Ялту. Состоит семья из трех человек, один из которых является ребенком младше 18 лет. Они планируют отдыхать в Ялте 14 дней. Размер ставки в Крыму равен 10 рублям, поэтому расчет будет следующим:

(14-1) х 10 рублей х 2 человека = 260 рублей.

С ребенка, не достигшего 18 лет курортный сбор взиматься не будет. Эту сумму семья оплатила в гостинице отдельно от суммы, которую они перечислили за проживание.

Порядок удержания курортного сбора

Оплата курортного сбора производится не позднее того дня, в который туристы выезжают из гостиницы. В качестве того, что сбор уплачен, гостиница передает отдыхающим квитанцию.

Порядок отчета по курортным сборам

Курортный сбор принимается операторами, в которым в соответствии с законом относят:

  • гостиницы;
  • предприниматели, оказывающие услуги по предоставлению жилья;
  • физлица, оказывающие гостиничные услуги и состоящие а учете в налоговом органе;
  • физлица, оказывающие услуги по временному размещению туристов и состоящие на учете в налоговом органе.
Читайте также:
Лучшие отели Доминиканы для отдыха с детьми и вдвоем

Каждым регионом формируются специальные реестры, в которые включаются все операторы. На них возлагается обязанности по взиманию сбора, а также предоставления отчета по ним в бюджет. Отчет оператора должен содержать информацию по лицам, уплатившим сбор, а также по льготникам, пребывавшим в регионе. Оплата курортного сбора осуществляется в региональный бюджет, поэтому в каждом субъекте свои реквизиты для уплаты сбора.

Курортный сбор: что нужно знать бухгалтеру

Несмотря на то, что взимание курортного сбора должно начаться не ранее 1 мая 2018 года, некоторая нормативная база субъектов РФ, участвующих в эксперименте, уже существует. Рассмотрим эти новые требования законодательства более подробно.

Курсы повышения квалификации для бухгалтеров и главных бухгалтеров на ОСНО и УСН. Учтены все требования профстандарта «Бухгалтер». Систематизируйте или обновите знания, получите практические навыки и найдите ответы на свои вопросы.

Пилотный эксперимент

Введение в 2018 году курортного сбора будет реализовано как пилотный проект в Республике Крым, в Алтайском, Краснодарском и Ставропольском краях.

На федеральном уровне курортный сбор регулируется законом от 29.07.2017 № 214-ФЗ, а на региональном уровне определяется ставка, порядок и сроки его взимания и перечисления в региональный бюджет, порядок финансирования объектов курортной инфраструктуры. Перечисленные условия действуют на основании следующих нормативных актов:

  1. Закон Республики Крым от 30.11.2017 № 435-ЗРК/2017;
  2. Закон Алтайского края от 01.11.2017 № 76-ЗС;
  3. Закон Краснодарского края от 27.11.2017 № 3690-КЗ;
  4. Закон Ставропольского края от 08.12.2017 № 130-КЗ.

Срок действия курортного сбора с 01.05.2018 по 31.12.2022 (ст. 2. Закона № 214-ФЗ).

Территории взимания курортного сбора и его плательщики

Каждый регион самостоятельно определяет те муниципальные образования, на которых вводится курортный сбор. Например, согласно ст. 2 закона Республики Крым от 30.11.2017 № 435-ЗРК/2017, территорией эксперимента признаются:

  • городской округ Алушта;
  • городской округ Евпатория;
  • городской округ Саки;
  • городской округ Судак;
  • городской округ Феодосия;
  • городской округ Ялта;
  • Черноморский район.

В 2018 году Крым отказался от применения курортного сбора и перенес его на 1 мая 2019 года. Решение принято Государственным советом республики. Соответствующие поправки приняты в региональный закон «О введении курортного сбора» от 30.11.2017 № 435-ЗРК/2017 – прим. редакции.

На Алтае — это город Белокуриха (ст. 1. закона от 01.11.2017 № 76-ЗС); в Ставропольском крае — города Ессентуки, Железноводск, Кисловодск и Пятигорск (ст. 3. закона от 08.12.2017 № 130-КЗ), а в Краснодарском крае к таким территориям относятся города Анапа, Геленджик, Сочи, Горячий Ключ и некоторые поселения Туапсинского района (ст. 5. закона от 27.11.2017 № 3690-КЗ).

Плательщиками курортного сбора являются физические лица (в том числе и иностранцы), достигшие совершеннолетия, проживающие в объектах размещения более 24 часов (ст. 6. Закона № 214-ФЗ).

Объект размещения — здание или помещение в здании, предназначенное для предоставления гостиничных услуг, услуг по временному размещению и проживанию (пп. 2 п. 1 ст. 3. Закона № 214-ФЗ).

Кто освобожден от уплаты сбора – всего 19 категорий физлиц, полный перечень можно найти в ст. 7 Закона № 214-ФЗ: это инвалиды I и II групп; сопровождающие инвалидов I группы и детей-инвалидов; малоимущие семьи, малоимущие одиноко проживающие; прибывшие в целях получения медпомощи или медицинской реабилитации; постоянно работающие и проживающие на территории взимания сбора и другие категории физлиц.

Пример
Автоматически освобождаются от уплаты обязательного курортного сбора команды спортсменов вместе со своими судьями и тренерами, которые будут прибывать для участия в Чемпионате по футболу.

Кроме того, так же освобождаются от уплаты курортного сбора болельщики из тех стран, которые участвуют в чемпионате, представители СМИ и другие лица, принимающие участие в подготовке к запланированным мероприятиям.

Операторы курортного сбора

Закон № 214-ФЗ вводит новое понятие «оператор курортного сбора» — это юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, осуществляющие гостиничную деятельность. Обязанности те же, что и у налогового агента: исчислить, взыскать и перечислить в бюджет суммы курортного сбора (п. 1. ст. 10. Закона № 214-ФЗ). Оператор сбора взимает плату с отдыхающих не позднее момента выезда из объекта размещения. Кроме того, оператор обязан выдать физлицу документ, подтверждающий факт уплаты (п. 2. ст. 10. Закона № 214-ФЗ). Повторное взимание сбора за один и тот же период проживания не допускается.

Если удержать сбор невозможно, оператор обязан уведомить об этом местные власти, контролирующие уплату сбора.

К самим операторам законодательство устанавливает жёсткие требования: они должны быть включены уполномоченным органом субъекта РФ в реестр операторов курортного сбора, порядок ведения которого утверждается высшим исполнительным органом власти субъекта.

Читайте также:
Карта Фернанду-ди-Норонья, где находится Фернанду-ди-Норонья на карте мира

Операторы курортного сбора обязаны вести учет не только сумм сбора, но и самих плательщиков, а также освобождаемых от уплаты сбора лиц, с соблюдением требований федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных».

За неуплату сбора предусмотрен штраф для физлиц в размере от 500 до 2000 рублей. Нарушение оператором порядка и сроков исчисления и взимания сбора влечет наложение штрафа на юрлиц или ИП в размере от 5 до 15 тыс. рублей.

Ставки сбора, порядок исчисления и перечисления

В зависимости от региона, ставка курортного сбора за одни сутки проживания плательщика в объекте размещения составляет:

  • в Республике Крым: с 1 мая до 30 сентября – 10 рублей; с 1 января до 30 апреля и с 1 октября до 31 декабря – ноль рублей (ст. 3. закона от 30.11.2017 № 435-ЗРК/2017);
  • в Алтайском крае: в 2018 году – 30 рублей, в 2019-2022 годах – 50 рублей (ст. 2. закона от 01.11.2017 № 76-ЗС);
  • в Краснодарском крае – 10 рублей (ст. 6. закона от 27.11.2017 № 3690-КЗ);
  • в Ставропольском крае – 50 рублей (ст. 4 закона от 08.12.2017 № 130-КЗ).

Срок введения сбора во всех регионах — 1 мая 2018 года.

Порядок исчисления суммы, подлежащей уплате, определяется как произведение количества дней фактического проживания плательщика сбора в объекте размещения (за исключением дня заезда) и соответствующего размера (ставки) курортного сбора (ст. 8. Закона № 214-ФЗ). Сумма курортного сбора, подлежащая уплате, не включается в стоимость проживания.

Пример
Семья из четырех человек (мать, отец, сын 19 лет и дочь 8 лет) планирует отдохнуть в Ставропольском крае с 1 по 17 июня 2018 года. Сбор рассчитывается только за совершеннолетних отдыхающих, поэтому ребенок 8 лет освобождается от уплаты сбора. День заезда — 1 июня исключается из расчета. Итого расчетный период — 16 суток. Ставка сбора — 50 рублей/сутки. Рассчитаем сбор: (16 дн. x 50 руб.) x 3 чел. = 2400 руб.
Порядок и сроки перечисления сбора в бюджет субъекта эксперимента указаны в соответствующем региональном законе. У трех регионов это ежемесячный платеж в срок, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным, а в Ставрополье — 28-е число месяца, следующего за месяцем, по итогам которого производится исчисление курортного сбора.

Налогообложение операторов курортного сбора

Перечисляемая оператору сумма курортного сбора не связана с расчетами по оплате проживания, кроме этого оператор является лишь посредником между туристом, вносящим сбор, и бюджетом. Следовательно, суммы курортного сбора, поступивших оператору — не доход гостиницы, поэтому не учитываются в УСН-базе, базе по налогу на прибыль, по НДС и по НДФЛ (Письмо ФНС от 12.04.2018 № СД-4-3/6986@).

Особенности оформления командировки на территорию эксперимента

С 1 мая 2018 года дополнительно к квитанции, подтверждающей оказание гостиничных услуг, работник должен получить от оператора документ, подтверждающий факт уплаты им курортного сбора. После возвращения из командировки, работник прикладывает такой документ к своей служебной записке, для получения компенсации.

Порядок и размеры возмещения расходов, связанных с командировками, определяются на основании ст. 168 ТК РФ, в соответствии с условиями коллективных договоров или локальных нормативных актов организации-работодателя. Видимо, некоторым предприятиям будет необходимо откорректировать такие акты с учетом рассматриваемых изменений законодательства.

До внесения указанных изменений в локальные нормативные акты, работодатель может воспользоваться формулировкой абз. пятого ст. 168 ТК РФ, а именно: «иные расходы, произведенные работником с разрешения или ведома работодателя», включив расходы на курортный сбор в формулировку приказа о направлении в командировку.

Отчетность по курортному сбору

На момент написания данной статьи, формы отчетности по курортному сбору не приняты. Только Краснодарский край разместил 19.03.2018 проект «Порядка ведения реестра операторов курортного сбора и перечня сведений, содержащихся в нем».

Будет ли отчетность ежемесячной или ежеквартальной — пока неизвестно. Существует лишь несколько утвержденных нормативных актов, определяющих порядок представления отчетности:

Постановление Правительства РФ от 25.10.2017 № 1293 «Об утверждении правил представления уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, ответственным за проведение эксперимента по развитию курортной инфраструктуры в Республике Крым, Алтайском крае, Краснодарском крае и Ставропольском крае, в Правительство РФ проекта ежегодного отчета о ходе и результатах такого эксперимента за прошедший период»;

Приказ Минкавказа России от 14.11.2017 № 178 «Об установлении общих требований к отчетам о ходе эксперимента по развитию курортной инфраструктуры в Республике Крым, Алтайском крае, Краснодарском крае и Ставропольском крае, а также утверждении порядка и сроков представления таких отчетов в уполномоченный орган».

Статья подготовлена по материалам Эсаата Самединова

Рейтинг
( Пока оценок нет )
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: