Гражданство 2021

Гражданство 2022

Хочешь получить гражданство 2022, звони!

Получить гражданство 2022 значительно проще нежели в предыдущее время. Это связано в первую очередь с глобальными изменениями в процессуальные нормы п предыдущем году.

Не смотря по истине, на революционные перемены, по-прежнему имеется общий и упрощенный порядок на получение гражданства 2022. Рассмотрим, что потребует получение гражданства РФ от приезжих. Какова процессуальная специфика.

Общая схема получения гражданства 2022.

Общая схема приема в гражданство 2022 не изменилась. Привилегии, которые дает данный статус также не изменятся. Приобретение статуса нерезидентам дает права и свободы наряду с остальным населением страны. Но вместе с тем предусматривает и бремя ответственности перед законодательством РФ. То есть получение гражданства 2022 подразумевает передачу всего спектра прав и обязанностей.

Как получать гражданство 2022:

1	Сначала надо заполучить РВП и прожить по нему период не менее восьми месяцев.
2	Потом запросить ВНЖ. направить прошение допускается в период не позднее нежели за четыре месяца до окончания проживания на временной основе. Находиться по ВНЖ нужно более 5 лет.
3	Пройдя вышеуказанные стадии возможно в обычной процедуре подавать на гражданство 2022.

Обычный принцип принятия в гражданство РФ подразумевает подачу заявки с остальным портфелем документов. Все это направляется на комиссионный анализ. Окончательный вывод по заявлениям на гражданство РФ 2022 делает непосредственно российский Президент.

Формы заявлений для заполнения представлены на вебсайте МВД. Формуляры для взрослого и ребенка отличаются. Для граждан, идущих по «упрощенке» на гражданство 2022 также предусмотрен отдельный формуляр. Они доступны для открытия на компьютере и распечатки.

Правильность заполнения можно контролировать с помощью прикрепленного здесь же образца.

Последовательность шагов, для получения гражданства РФ:

1	Сходить на первичный прием к инспектору и затем собрать названный им документальный кейс.
2	Написать заявление о приеме в гражданство 2022 в миграционном отделе ГУ ВМ МВД.
3	Заплатить полагающуюся пошлину.
4	Подать весь собранный кейс на гражданство РФ в госорганы.
5	Специалист возьмет документацию, опишет ее, выдаст справку о принятии.
6	При одобрительном решении нужно забрать на руки гражданский паспорт РФ.

Рассмотрение заявлений по тематике гражданство 2022 будет проводиться в пределах года с момента подачи прошения. Распоряжение по назначению гражданства РФ в стандартном порядке входит в компетенцию Главнокомандующего РФ.

Для некоторых граждан делается исключение и гражданство 2022 им выдадут без соблюдения этой схемы. Такие категории будут рассмотрены далее. Получение гражданства 2022 по льготным основаниям открыло двери намного более широкой аудитории, нежели это дозволялось ранее. Они разнятся, исходя из ситуации. Но во всех ситуациях важно соблюдать правила миграционного законодательства, чтобы получить гражданство РФ.

Какой орган оформляет гражданство РФ.

Прошение на получение гражданства 2022 подается двумя способами:

— для всех подданных иных стран процесс осуществляется в региональных представительствах УВМ, конкретное отделение которого выбирается с привязкой к месту жительства;

— для особ, не имеющих подданства, в определенных случаях возможно осуществить процедуру через дипломатические представительства или консульства при нахождении человека заграницей.

Гражданство 2022 не выдается, если:

— человек высказывается за свержение конституционного строя;

— участвовал в межгосударственных и межнациональных конфликтах;

— в предыдущее время депортировался, подвергался реадмиссии;

— обманул при подаче ходатайства в устном или документальном формате;

— трудоустроен в милитаристских подразделениях, правоохранительной службе или сфере внутренней безопасности иного государства;

— и если имеется незакрытая судимость, не зависимо от места привлечения к криминальной ответственности, преследование судебной системой или до вынесения резолюций судом.

Госпошлина на гражданство 2022 во всех эпизодах, связанных с приемом или отказом от него составляет 3.500 руб. При отрицательном ответе заявителю деньги не возвращаются. Работа ими считается выполненной, даже если гражданство РФ не выдано.

Как получить гражданство 2022?

Гражданство 2022 получают в рамках сложных законодательных требований. Разработана и действует классификация граждан, стремящихся к получению гражданства РФ.

Надо определиться, к какой группе принадлежит человек, чтобы получить гражданство 2022. Это поможет заблаговременно оценить последующие шаги и требующиеся для принятия в гражданство 2022 документы.

Обращение с материалами на получение гражданства РФ возможно исключительно в Госуправлении по миграционным вопросам МВД. Оформление такой разрешительной документации, как РВП и ВНЖ можно также исключительно в специализированных подразделениях с личным участием.

Хотя начиная с нынешнего года практикуется в некоторых регионах электронная подготовка и подача документации. Однако после полного согласования предоставленных материалов, все равно требуется личное присутствие при подаче пакета и получения изготовленных документов. Данные услуги практикуются не повсеместно, а лишь в некоторых регионах.

Следует уточнить местоположение ближайшего офиса и часы работы для посещения. Первичный прием не предполагает обязательного донесения всего пакета документов на гражданство 2022. Чаще он ознакомительный, когда инспектор информирует о регламенте подачи и рассматривает все жизненные обстоятельства визитера. Он же формирует перечень необходимых материалов на принятие в гражданство РФ.

Документы для получения гражданства 2022.

При подаче материалов на гражданство 2022 везде потребуется само обращение и несколько фотографий 3*4 сантиметра.

Если у претендента имеется вид на жительство и соблюдены установленные сроки, ему можно подать прошение, к которому нужно приложить следующее:

1	копию вида на жительство
2	копия паспорта с переводом и подписью нотариуса
3	подтверждение факта смены персональных сведений, при наличии таковых
4	справочное отражение источника денежных средств для существования (2НДФЛ, 3НДФЛ или иное подтверждение)
5	сертификат, подтверждающий владение рус.яз. (кроме мужчин от 65 лет, и женщин от 60 лет)
6	квитанция об уплаченной госпошлине

при наличии каких бы то ни-было дополнительных оснований, необходимо документально подтвердить их наличие. Под такие категории попадают, те, кто добился серьезных научных, технических и культурных достижений и хочет получить гражданство 2022. Также, те кому дали политубежище, беженство или временное убежище.

При выявлении особых заслуг перед РФ длительность проживания не учитывается. Гражданство 2022 года при обращении к Президенту выдается здесь в заявительном режиме. Учитываются значимые научные изыскания, изобретения в области техники, в производственной сфере, культуре, спорте. Также получить гражданство 2022 смогут люди, внесшие вклад в общественное, экономическое развитие, усовершенствование обороноспособности и т.д. Читайте на нашем сайте статью «Документы на гражданство РФ«.

Гражданство 2022 в упрощенном порядке.

Получение гражданства 2022 по так называемой «упрощенке» осуществляется при реализации ряда положений и оснований. В большинстве ситуаций, чтобы попасть под действие какой-либо программы при получении гражданства РФ, потребуется иметь полученный ранее вид на жительство. В некоторых случаях заявки рассмотрят без него.

Согласно нормам действующего законодательства, есть три основных класса просителей на принятие в гражданство 2022:

— во-первых, обладавшие прежде юрисдикцию СССР и проживавшие на его территории без оформления подданства от распавшихся впоследствии стран;

— во-вторых, иностранные подданные, которые по каким-либо основаниям подпадают под льготы, предоставляемые державой;

— в-третьих, остальные иностранные физлица.

Во второй пункт включается множество разных подкатегорий нерезидентов, претендующих на гражданство 2022.

Перечень тех, кому разрешено получение гражданства 2022:

— урожденные на тер-рии РСФСР и находились в подданстве страны Советов;

— имеющие детей-россиян соискателя;

— получили дипломы по многим одобренным программам;

— занимаются предпринимательством в России;

— инвестируют в функционирование российского юр. лица;

— трудоустроены по профессии, помещенной в специальный перечень;

— имеют одного или обоих родителей-россиянин;

— являются резидентами Беларуси, Казахстана, Молдовы или Украины;

— объявлены носителями языка по спецпроцедуре и стремящиеся вернуться на Родину;

— создали семью с россиянином и имеют общих детей;

— нетрудоспособные выходцы из СССР;

— ветераны ВОВ и в прошлом жители СССР, находящиеся в стране;

— добровольные переселенцы по госпрограмме;

— также существуют еще некоторые соискатели, которые носят единичный характер.

Получателями гражданства РФ для недееспособных и несовершеннолетних подопечных становятся их законные представители. Обычно это мать или отец. Иногда требуется разрешение одного родителя на получение гражданства 2022 для другого. При отсутствии родных мамы и папы или усыновителей и иных попечителей, процедуру инициируют руководители сиротских организаций и медучреждений.

При этом, как было указано ранее, прежде чем обратиться за получением гражданства 2022, необходимо добиться выдачи ВНЖ, а в некоторых случаях РВП.

Гражданство 2022 по браку.

Одной из самых распространенных программ, которые используются при прохождении пути, это наличие брачных уз. Семья, это ячейка общества, и государство очень бережно относится к ее сохранению.

Схема действий при намерении оформления гражданства 2022 по браку следующая:

— оформить брачные отношения с россиянином;

— обратиться за предоставлением временного проживания;

— получить РВП. Находиться по разрешению не менее восьми месяцев;

— после этого, можно просить ВНЖ;

— провести в брачном союзе трехгодичный срок, не нарушая закона;

— при наличии постоянного места жительства и трехгодичного супружеского стажа возможно обратиться с прошением на получение гражданства 2022;

— получив положительный результат рассмотрения, принимаете присягу и получаете гражданство РФ.

И так, пройдя этот путь претендент получает гражданство 2022 по браку.

При этом, одно из революционных изменений в процедуре получения гражданства 2022 затронуло именно семейную процедуру. Лицам, находящимся в брачных отношениях, при наличии совместного ребенка дали возможность обращаться за паспортом сразу со стадии РВП и не соблюдая никаких сроков. Это поистине забота о воссоединении семей.

Гражданство РФ по близким родственникам.

Получение гражданства 2022 по детям или родителям на сегодня стало реально, не зависимо от возраста.

Это также часть революционных преобразований в миграционном законодательстве и на сегодня является одной из самых востребованных и актуальных программ получения гражданства 2022.

Получение гражданства 2022 предоставлено право выдавать ВНЖ по указанным обстоятельствам без дополнительных требований, а после сразу же просить о документировании паспортом. Чтобы по этим основаниям просить гражданство 2022 не нужна квота и РВП.

Аналогичная ситуация сложилась, при желании получить подданство, тем, кто в сое время родился на территории РСФСР. Для этой части соискателей, также нет необходимости обращаться за временным проживанием и соблюдать сроки.

Гражданство 2022 для Украины, Беларуси, Молдовы и Казахстана.

Для Белорусов, Украинцев, Молдаван и Казахов получение гражданства 2022 осуществляется также без каких-либо дополнительных требований. Подданные данных стран имеют возможность просить о получении гражданства РФ на основании имеющегося у них подданства.

При наличии ВНЖ, им можно в тот же день обращаться за получением гражданства РФ без соблюдения какого-либо времени жительства и доказательства получения доходов.

При наличии возможности оформления ВНЖ по льготной процедуре, указанным субъектам получение гражданства 2022 гарантировано с нулевой стадии не дольше, чем за восемь месяцев.

Посмотрите видео о получении гражданства РФ для граждан Белоруссии.

Статья на нашем сайте о получении гражданства РФ для Белорусов.

Посмотрите видео о получении гражданства РФ для граждан Украины.

Гражданство 2022 по программе НРЯ.

Термин НРЯ, расшифровывается как носитель русского языка и применяется для получения гражданства 2022. Признание НРЯ производится на основании вердикта комиссии.

Для этой части соискателей приняты самый краткие временные сроки, дающие возможность получить гражданство 2022. Именно накануне этого года были внесены кардинальные упрощения, дающие возможность по этим основаниям оформить паспорт практически менее чем за полгода.

Не зря эту программу ассоциируют, как возвращение на Родину.

При наличии статуса, сразу же оформляется ВНЖ, срок оформления которого составляет до двух месяцев. Получив проживание, можно тут же подать прошение о документировании паспортом.

Кроме этого, на гарантированное получение гражданства РФ может рассчитывать та часть желающих, которая работает в державе по профессиям, которые необходимы для экономики державы. Для них созданы также благоприятные возможности для получения гражданства РФ. Не обошли стороной и тех, кто закончил образовательное учреждение в России. Кроме этого, существует еще ряд льготных категорий лиц, которые могут себе позволить не стоять в очереди за квотой.

И так, в настоящее время все большее количество желающих получить гражданство 2022 и вступить в ряды российского народа могут себе это позволить. В первую очередь это касается людей, живущих на постсоветском пространстве, а также имеющих устойчивые семейные связи на территории державы.

Это конечно далеко не весь перечень. Исчерпывающие сведения о получении гражданства 2022 реально узнать на личном приеме у сотрудников «Столичного юриста», которую донесут до вас абсолютно безвозмездно. Интересная статья на нашем сайте «Носитель русского языка«

Двойное гражданство 2022.

По законодательству РФ люди, имеющие подданство России, не могут обладать и другим за исключением Таджикистана.

Однако полученное иностранного паспорта при обладании российским не становится причиной для аннуляции последнего. Хотя в стандартной ситуации предполагается отказываться от имеющегося подданства, чтобы получить гражданство 2022, но именно с этого года держава стала более лояльно подходить к вопросу выхода из иного протектората.

При подаче обращения нового образца, заявитель не берет на себя обязательство о безоговорочном прекращении иного подданства. Так что и в этом отношении для соискателей сделана поблажка, которая дает право каждому самостоятельно решать данный вопрос.

При этом, нужно понимать, что для людей с множественным подданством введены определенного вида ограничения. Они не вправе занимать многие высокопоставленные должности. Не становятся членами избирательных комиссий и т.д.

Нужно гражданство РФ?

Столичный юрист поможет.

Столичный юрист предоставляет качественную высококлассную помощь всем, кто стремиться получить гражданство 2022. Во-первых, все начинается с безвозмездного изучения ситуации претендента. После проведения анализа ситуации Столичный юрист предложит оптимальный вариант по самому приемлемому пути в конкретном случае получения гражданства 2022.

Подготовит «дорожную карту» с юридическим заключением по вопросу гражданства РФ. Подберет и укомплектует в соответствии с требованиями нормативно правовых актов все необходимые материалы. По желанию клиента доведет претендента до гражданства РФ начиная с любого этапа. Услуги предоставляются как дистанционно, в онлайн-режиме, так и с непосредственным участие. Результат гарантирован.

Обращайтесь, и получайте гражданство 2022!

ВНИМАНИЕ:

Наличие неразрешения въезда, депортации и нежелательности нахождения в державе является препятствием в получении гражданства 2022.

Читайте статью как «Снять запрет на въезд в РФ«

Справка о гражданстве РФ где получить 2022 году

Справка о гражданстве РФ – это документ, подтверждающий российское подданство человека, проживающего на территории России или за пределами страны. В некоторых случаях разрешается иметь двойное гражданство.

Когда требуют справку о гражданстве РФ
Как получить справку о гражданстве РФ в 2022 году
Документы для получения справки о гражданстве РФ в 2022 году
Заявление на предоставление справки на подтверждение гражданства
Сроки оформления справки о гражданстве РФ
Как получить справку о гражданстве РФ лицу, постоянно проживающему за границей
Двойное гражданство
Документы для подтверждения или опровержения двойного гражданства
Необходимость подтверждения наличия двойного гражданства
Типичные ошибки по теме
Ответы на часто задаваемые вопросы по теме
Заключение

Когда требуют справку о гражданстве РФ

В 1992 году, когда вступил в силу закон о российском гражданстве, все лица, имеющие постоянную регистрацию в России стали гражданами РФ. Несмотря на это, в некоторых случаях требуют подтвердить российское гражданство.

У человека нет документов, которые подтверждают его статус. Такое может случиться в том случае, если в 1992 году гражданин был прописан в России, но не имел паспорт.
Лицо, родившееся в период 1992-2002 годы. В то время родителям приходилось подтверждать свою принадлежность.
Человек ранее постоянно проживал в другой стране и у него закончился срок действия иностранного паспорта. В таком случае подтвердить гражданство сможет российский идентификатор. Но если он утерян, то потребуется справка.
Человек желает трудоустроиться на государственную службу. Необходим документ, подтверждающий отсутствие двойного гражданства.

В некоторых случаях представители власти необоснованно запрашивают справку о гражданстве РФ. Такое бывает при оформлении:

заграничного или первичного российского паспорта для несовершеннолетнего ребенка (если имеется отметка о гражданстве в свидетельстве о рождении;
российского паспорта повторно;
заграничного паспорта для совершеннолетних лиц.

Как получить справку о гражданстве РФ в 2022 году

Чтобы получить справку о гражданстве РФ, человеку необходимо обратиться в территориальное подразделение Министерства Внутренних дел (далее МВД) по постоянной регистрации, либо направить запрос через многофункциональный центр (далее МФЦ).

Подать заявление о выдаче документа можно несколькими способами:

обратившись лично к сотруднику МВД;
обратившись лично к специалисту МФЦ;
направить запрос почтой России заказным письмом с уведомлением;
воспользоваться интернет-сервисами (заказать справку на сайтах Госуслуги, МВД РФ);
воспользоваться услугами юриста, который будет действовать в интересах клиента от его имени по нотариально-заверенной доверенности.

Важно! Государственная пошлина за получение справки о Гражданстве РФ не взимается.

Документы для получения справки о гражданстве РФ в 2022 году

Для получения справки на подтверждение гражданства необходимо предоставить небольшой пакет документов.

Наименование документа

Предоставляется исключительно для ознакомления или снятия копии

Паспорт родителя или другой документ, подтверждающий представление интересов гражданина (например, доверенность)

Гражданский паспорт заявителя

Оригинал 1

Такой пакет документов обычно предоставляют лица, родившиеся в России в период с 1992 по 2022 годы, а также люди, зарегистрированные на территории РФ в 1992 году, но утратившие гражданский паспорт.

Заявление на предоставление справки на подтверждение гражданства

Для получения справки на подтверждение гражданства РФ заявителю необходимо правильно написать заявление. Унифицированной формы документа не существует, однако есть некоторые требования, которые рекомендуется соблюдать:

в заявлении указываются контактные данные заявителя, его ФИО, дата и место рождения;
обращение обязательно включает в себя реквизиты гражданского и иностранного паспорта, при наличии такового;
указывается цель приобретения справки;
отображается просьба о выдаче документа;
проставляется дата и подпись заявителя.

Если заявление подает доверенное лицо, то указываются реквизиты нотариально-заверенной доверенности.

Сроки оформления справки о гражданстве РФ

Сроки выдачи справки на подтверждение гражданства регламентированы законодательством РФ.

Обращение гражданина регистрируется в течение суток после его получения территориальным подразделением МВД России. Если заявление подается по Почте или через МФЦ, то срок увеличивается на время доставки документов до органа.

Справку можно получить одним из выбранных способов через 20 рабочих дней после регистрации заявления.

Как получить справку о гражданстве РФ лицу, постоянно проживающему за границей

Чтобы получить справку, подтверждающую российское гражданство человеку, который постоянно проживает за пределами РФ, необходимо обратиться в консульство по месту жительства и предоставить документы:

копия и оригинал паспорта гражданина РФ;
копия и оригинал загранпаспорта.

В том случае, если представители консульства не желают подтверждать российское гражданство на основании представленных документов, человеку необходимо доказать свою принадлежность. Для этого представляют любые документы, подтверждающие его проживание в России, например:

военный билет российского образца;
справка об обучении в российской школе, ВУЗе;
справка с места работы в России;
документ об обслуживании в поликлинике;
и др.

Если чиновники выносят немотивированный отказ в выдаче справки на подтверждение гражданства РФ, необходимо обратиться в суд.

Двойное гражданство

В России разрешено иметь двойное гражданство. Для подтверждения или опровержения данного факта выдается справка.

Для ее получения обращаются в территориальное подразделение МВД России, МФЦ. Заявление можно направить лично, почтой или через электронные сервисы: Госуслуги, личный кабинет МВД России.

Важно! Лица, желающие поступить на государственную службу в России, не имеют права иметь двойное гражданство.

Документы для подтверждения или опровержения двойного гражданства

Для получения справки о гражданстве РФ подданному двух стран необходимо предоставить:

российский паспорт;
документ, удостоверяющий личность заграничного образца;
заявление на получение справки.

В том случае, если гражданин утратил бумаги, подтверждающие его личность, то потребуется дополнить пакет другими документами на выбор:

СНИЛС, ИНН;
свидетельство о рождении, о браке или разводе;
военный билет;
права на управление транспортным средством.

Заявление рассматривается в течение 20 рабочих дней. Через обозначенный законом промежуток времени заявитель может забрать справку выбранным способом получения.

Для опровержения двойного гражданства человеку необходимо обратиться в консульство страны, по месту жительства. В том случае, если лицо проживает в России, то пакет документов предоставляют в территориальное подразделение МВД.

Российским гражданам, проживающим на территории иного государства, потребуется подготовить следующие бумаги:

заявление;
гражданский паспорт;
заграничный паспорт;
справка о подаче заявления на выход из гражданства (в том случае, если таковое имелось ранее);
справка об отсутствии прописки в стране, где человек родился;
квитанция об оплате консульского сбора.

Важно! Консульский сбор – это не государственная пошлина и уплачивается он в бюджет той страны, куда направляется обращение.

Необходимость подтверждения наличия двойного гражданства

Подтверждать двойное гражданство потребуется в том случае, если человек утратил российский и иностранный паспорт. Кроме того, справка потребуется:

при получении подданства в третьем государстве;
появилась необходимость совершить юридически значимые действия, но заграничный и гражданский паспорт еще не готов;
при трудоустройстве в консульство России и иностранных государств;
для восстановления утраченных бумаг.

Важно! При утрате заграничного паспорта, подданному иного государства необходимо обратиться в консульство той страны, чье гражданство он имеет.

Типичные ошибки по теме

При запросе, оформлении и получении справки о гражданстве РФ возникают ошибки, которые носят типичный характер.

Ошибка 1. Граждан Иванов В.Ю. написал заявление на получение справки о гражданстве РФ на сайте Госуслуги, но не приложил сканы необходимых бумаг. В предоставлении документа Ивановну отказали и назначили личный прием.

Решение 1. Иванов допустил грубейшую ошибку, на основании чего сотрудник ГУВМ МВД России отказал в выдаче справки. Дело в том, что если нет доказательств наличия гражданства, работник органа не может подтвердить статус гражданина. Чтобы решить проблему, Иванову необходимо лично обратиться в территориальное подразделение ГУВМ МВД России и предоставить российский, заграничный паспорт либо составить новое заявление, приложить сканы документов и выбрать способ получения справки.

Ошибка 2. Смирнова В.В. заказала справку на подтверждение гражданства РФ через личный кабинет МВД России, но не указала способ получения документа, так как думала, что его направят онлайн. Но сотрудник ведомства подготовил справку и попросил женщину явиться в территориальное подразделение органа.

Решение 2. Заказать справку на подтверждение гражданства можно с помощью сервиса Госуслуги, личный кабинет МВД России. Однако в настоящий момент нет электронной версии документа, поэтому его получают на бумажном носителе. В связи с этим, Смирновой необходимо явиться в территориальное подразделение органа и забрать справку, либо при подаче заявления выбрать способ получения – Почтой России.

Ответы на часто задаваемые вопросы по теме

Получить справку о гражданстве РФ не трудно. Однако часто возникают вопросы, связанные с наличием гражданства.

Вопрос 1. В 1992 году я был гражданином СССР и проживал на территории Украинской республики. После развала советского союза я не принял российское гражданство. Можно ли сейчас мне стать гражданином РФ.

Ответ 1. В 1992 году все граждане СССР, зарегистрированные на территории России, не изъявившие желание стать гражданами РФ в течение одного календарного года, автоматически получали гражданство РФ. Лица, проживающие на территории республик, получили гражданство новых стран. Таким образом, вы получили гражданство Украины. Чтобы сейчас стать гражданином России, необходимо оформить ВНЖ и воспользоваться программой переселения соотечественников, которая упростит процедуру получения гражданства РФ.

Вопрос 2. Я бывший гражданин СССР, зарегистрирован в Свердловской области. В 1992 году я находился в Украинской республике, затем уехал за границу. Сейчас хочу вернуться на Родину. Являюсь ли я гражданином РФ и как мне это доказать?

Ответ 2. Все граждане СССР, зарегистрированные на территории России, в течение года не заявившие о своем желании стать гражданами РФ, получают гражданство автоматически. Таким образом, лицо является гражданином РФ, при отсутствии у него гражданства иного государства, приобретенного в период 1992-1994 годы.

Чтобы подтвердить наличие гражданства РФ, необходимо заказать справку.

Читайте также:

Замок Брунсвик на карте

Заключение

Справка о гражданстве РФ необходима в редких случаях, однако ее получение связано с некоторыми трудностями. Если соблюдать общеустановленные правила, то процедура оформления документа не отнимет много времени и сил.

заполняйте заявление без ошибок и исправлений, верно отражайте реквизиты документов;
к заявлению не забывайте прилагать требуемые бумаги;
при наличии двойного гражданства, указывайте данные иностранного паспорта;
при получении справки в отношении несовершеннолетнего лица, юридически значимые действия за него совершает родитель или иной законный представитель.

При посещении территориального подразделения МВД России рекомендуется заранее подготовить копии документов. Чаще всего сотрудники ведомства принимают клиентов по предварительной записи, поэтому уточните этот момент по телефону, на сайте МВД, Госуслуги.

Справке о гражданстве российской федерации (как получить) в 2022 году

Обзор документа

Указ Президента РФ от 1 июля 2022 г. № 385 “О внесении изменений в Положение о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. № 1325”

1. Внести в Положение о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. № 1325 “Об утверждении Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации” (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 46, ст. 4571; 2004, № 1, ст. 16; 2006, № 45, ст. 4670; 2007, № 31, ст. 4020; 2009, № 34, ст. 4170; № 43, ст. 5049; 2011, № 43, ст. 6025; 2012, № 23, ст. 2991; № 38, ст. 5074; № 50, ст. 7016; № 53, ст. 7869; 2013, № 52, ст. 7146; 2014, № 32, ст. 4469; 2016, № 32, ст. 5098; 2017, № 37, ст. 5501; 2018, №41, ст. 6224; № 44, ст. 6713; 2019, № 38, ст. 5286; 2022, № 26, ст. 4085; № 30, ст. 4888; № 41, ст. 6390, 6395), следующие изменения:

абзац первый изложить в следующей редакции:

“6. Оригиналы документа, удостоверяющего личность заявителя (паспорт и (или) вид на жительство), и других необходимых документов, представляемых заявителем, подлежат возврату. К заявлению приобщаются копии этих документов, соответствие которых оригиналам проверяется должностным лицом и заверяется его подписью и печатью полномочного органа.”;

абзац второй признать утратившим силу;

б) абзац первый пункта 7 изложить в следующей редакции:

“7. Заявление составляется на русском языке. Все представляемые вместе с заявлением документы, выполненные не на русском языке, подлежат переводу на русский язык. Верность перевода либо подлинность подписи переводчика должна быть засвидетельствована в соответствии с законодательством Российской Федерации о нотариате. Оригиналы перевода на русский язык указанных документов подлежат возврату. К заявлению приобщаются их копии, соответствие которых оригиналам проверяется должностным лицом и заверяется его подписью и печатью полномочного органа.”;

дополнить новым абзацем девятым следующего содержания:

“сертификат о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства Российской Федерации на уровне, соответствующем цели получения вида на жительство, предусмотренный подпунктом 1 пункта 1 статьи 15 1 Федерального закона от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ “О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации”;”;

абзацы девятый – четырнадцатый считать соответственно абзацами десятым – пятнадцатым;

г) абзац седьмой подпункта “г” пункта 14 изложить в следующей редакции:

“лицо, получившее после 1 июля 2002 г. профессиональное образование по образовательным программам среднего профессионального образования, программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры, программам ординатуры, программам ассистентуры-стажировки, имеющим государственную аккредитацию, или по программам подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре) в образовательных или научных организациях Российской Федерации на ее территории и осуществляющее трудовую деятельность в Российской Федерации в совокупности не менее одного года до дня обращения с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации, – документ государственного образца об уровне образования и (или) квалификации (документ о начальном профессиональном или среднем профессиональном образовании либо о высшем профессиональном или о послевузовском профессиональном образовании), полученный до 1 сентября 2013 г. включительно, либо документ об образовании и о квалификации, полученный после 1 сентября 2013 г. (в том числе приложение к каждому из указанных документов), либо свидетельство об окончании аспирантуры (адъюнктуры), а также документы, подтверждающие осуществление такой трудовой деятельности в Российской Федерации: трудовую книжку (копию трудовой книжки, заверенную в установленном порядке работодателем), и (или) сведения о трудовой деятельности, оформленные в установленном законодательством Российской Федерации порядке, и (или) трудовые договоры или гражданско-правовые договоры на выполнение работ (оказание услуг), сведения о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица, предоставленные территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации по форме, утвержденной Пенсионным фондом Российской Федерации;”;

д) абзац восьмой пункта 30 изложить в следующей редакции:

“рассматривают заявления о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации, поданные иностранными гражданами.”;

е) абзац первый пункта 36 1 изложить в следующей редакции:

“36 1 . Заявление о признании гражданином Российской Федерации и представленные вместе с ним документы после проверки должностным лицом территориального органа Министерства внутренних дел Российской Федерации правильности их заполнения и оформления направляются руководителю (начальнику) этого территориального органа, либо лицу, исполняющему его обязанности, либо заместителю руководителя (начальника) этого территориального органа для принятия решения о приеме заявления к рассмотрению.”;

ж) в приложении № 1:

слово “Начальник” заменить словами “Руководитель (начальник), заместитель руководителя (начальника)”;

абзац четвертый примечания 6 изложить в следующей редакции:

“При приобретении гражданства Российской Федерации на основании пункта “и” части второй статьи 14 Федерального закона “О гражданстве Российской Федерации” указывается также профессия (специальность, должность) согласно перечню профессий (специальностей, должностей) иностранных граждан и лиц без гражданства – квалифицированных специалистов, имеющих право на прием в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке, утвержденному Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.”;

з) в приложении № 3 слово “Начальник” заменить словами “Руководитель (начальник), заместитель руководителя (начальника)”;

и) в приложении № 4 слово “Начальник” заменить словами “Руководитель (начальник), заместитель руководителя (начальника)”;

к) в приложении № 6 слово “Начальник” заменить словами “Руководитель (начальник), заместитель руководителя (начальника)”;

л) в приложении № 7 слова “(подпись начальника, руководителя)” заменить словами “(подпись начальника, руководителя полномочного органа)”, слово “Начальник” заменить словами “Руководитель (начальник), заместитель руководителя (начальника)”;

м) в приложении № 8 слово “Начальник” заменить словами “Руководитель (начальник), заместитель руководителя (начальника)”.

2. Признать утратившим силу подпункт 3 пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 3 сентября 2017 г. № 410 “О внесении изменений в Положение о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. № 1325” (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, № 37, ст. 5501).

3. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания, за исключением подпункта “г” пункта 1, который вступает в силу с 1 сентября 2022 г.

Президент Российской Федерации

В. Путин

1 июля 2022 года

Обзор документа

Скорректировано Положение о порядке рассмотрения вопросов гражданства.

К документам, прилагаемым к заявлению на получение гражданства, отнесен сертификат о владении русским языком, знании истории и основ законодательства России на уровне, соответствующем цели получения вида на жительство. Это позволит не проходить дополнительное тестирование.

Вместо оригинальных переводов документов на иностранном языке разрешено подавать нотариально заверенные копии. При этом требование о нотариальном заверении копий прочих документов отменено.

Указанные поправки вступают в силу со дня подписания.

Welcome в россияне

Этой даты, по словам Казаковой, ждали многие, поскольку было отменено условие предоставления документов о желании выйти из имеющегося гражданства. “У многих причиной отказа от приобретения российского гражданства служил тот факт, что либо нужно было выйти из имеющегося гражданства, либо предъявить этот документ, который направлялся в полномочные органы государства гражданской принадлежности. Вот с 24 июля этот документ никому предоставлять не нужно, независимо от гражданской принадлежности”, – пояснила Казакова.

“Значительное количество лиц из дальнего зарубежья, имеющих виды на жительство для проживания на территории РФ, с учетом изменившихся условий об отказе от имеющегося гражданства теперь скорее всего обратятся с заявлениями о приобретении гражданства”, – прогнозирует Казакова.

Кроме того, понимая, что большое количество документов иностранный гражданин собирает для получения того или иного статуса, вместе с заявлением о приобретении гражданства не нужно будет предоставлять документы, подтверждающие источник средств существования. Так как это происходит, по словам начальника миграционного главка МВД, при подаче документов на вид на жительство.

С 24 июля произошли также следующие изменения – граждане Украины, Белоруссии, Молдовы и Казахстана при получении вида на жительство сразу без срока проживания (ранее не менее 5 лет) смогут подавать документы на приобретение гражданства. На сегодняшний день это более 240 тысяч человек, проживающих в России с видом на жительство и подпадающих под процедуру упрощения приобретения гражданства.

Упростится процедура получения гражданства и для иностранцев, окончивших российские вузы. “По ранее действующему законодательству необходимо было представлять документы о том, что человек после окончания вуза отработал официально 3 года с отчислением в различные фонды социального страхования определенных денежных средств. Но, учитывая такую категорию иностранных граждан как выпускники вузов, которая востребована на рынке труда и адаптирована в российское общество, срок осуществления трудовой деятельности был снижен с 3 лет до 1 года. И я надеюсь, что данной нормой воспользуются многие иностранные граждане”, – считает Валентина Казакова.

Зашел в беседе начальником миграционного главка МВД несомненно разговор и о том, как коронавирус отразился на миграционной ситуации в России. “С учетом закрытия границ с марта месяца на территорию России не въезжает большое количество иностранных граждан, с теми же гражданами, которые находятся в России, мы продолжаем активно работать. С учетом указов президента, которые определили особый порядок правового статуса на территории РФ иностранных граждан, все миграционные подразделения принимают иностранных граждан. И с марта месяца к нам обратилось более полутора миллионов иностранных граждан, которые хотели урегулировать свой правовой статус, то есть получить разрешительные документы, соответственно, продлить визы”, – рассказала Валентина Казакова.

В связи с осложнившейся эпидемиологической ситуацией миграционщики предсказуемо зафиксировали спад в обращениях к ним – приблизительно на 30 процентов. При этом по вопросам получения гражданства, даже несмотря на коронавирус, фиксируется рост количества соискателей. Прирост – в два с лишним раза по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. “Если говорить в абсолютных цифрах, то порядка 300 тысяч человек за первое полугодие приобрели гражданство Российской Федерации. И, конечно, этому способствуют те изменения в законодательстве, которые произошли в текущем году. В июне вступили в силу изменения, которые сократили срок рассмотрения заявления о приобретении гражданства с 6 до 3 месяцев”, – напомнила Валентина Казакова.

Кроме того, граждане Белоруссии и Украины освобождены от процедуры прохождения собеседования, если они попадают под условия носителей русского языка. Это означает, что украинцам и белорусам, свободно владеющим русским языком, не придется проходить собеседование специально образованной комиссией МВД России.

Как будет проходить собеседование для всех остальных граждан иностранных государств, попадающих под условия нормы носителей русского языка, можно будет вскоре узнать на сайте МВД. “Очень было много нареканий о том, что в одном субъекте спрашивают правила русского языка, в другом заставляют писать диктанты – вот для того, чтобы унифицировать эти процедуры, МВД разработало контрольно-измерительные материалы”, – пояснила начальник главка МВД по вопросам миграции.

В целом же в МВД фиксируют тенденцию ежегодного роста числа иностранцев, желающих приобрести гражданство РФ. Если в прошлом году в российское гражданство было принято порядка 500 тысяч человек, то только за первое полугодие этого года изъявили желание и были приняты в гражданство РФ уже более 300 тысяч человек.

Стоит отметить, что вступившие в силу 24 июля поправки – не последние из числа вводящих послабления для иностранцев, желающих стать россиянами.

12 октября текущего года вступят в силу изменения в закон “О гражданстве”, которые позволят работоспособным гражданам, имеющим совершеннолетних детей – граждан РФ и проживающих на территории России, приобрести наше гражданство. Пока российское гражданство могут приобрести только нетрудоспособные родители пенсионного возраста, имеющие совершеннолетних детей – граждан России. А с 12 октября уже трудоспособные, то есть люди, еще не достигшие пенсионного возраста, смогут приобрести гражданство “по детям, проживающим на территории России”. “Я думаю, что после этих изменений количество трудоспособных граждан в возрасте от 40 до 60 лет увеличится”, – заключила Валентина Казакова.

Как получить справку о наличии гражданства РФ?

Непрерывная связь между физическим лицом и государством называется гражданством. Только в первой половине 2022 года гражданство РФ получили более 300 тыс. человек. Новые государственные программы и законодательные акты упростили в значительной мере процедуру получения для многих категорий мигрантов. Одним из нововведений стало то, что теперь не нужно отказываться от имеющего гражданства.

Двойное гражданство не запрещено в России, но именно людям с двойным подданством чаще всего требуется справка о наличии гражданства РФ.

Где получить справку о гражданстве РФ?

Чтобы получить справку, подтверждающую наличие российского гражданства, необходимо обращаться в территориальное отделение ГУВД по миграционным вопросам. Этот орган занимается любыми вопросами, возникающие с иностранцами, лицами без гражданства и россиянами. Эта структура заменила расформированную службу ФМС. Также данную справку можно получить в любом дипломатическом представительстве России заграницей.

В миграционное отделение или консульство необходимо подать заявление. Оно составляется в произвольной форме, а справка о наличии гражданства РФ выглядит следующим образом:

Кому может понадобиться справка о подтверждении гражданства?

Основным подтверждением гражданства страны является общегражданский паспорт. Кроме этого, подтвердить подданство можно с помощью загранпаспорта, паспорта моряка или дипломатического, военного билета.

Важно! Если совершеннолетний гражданин имеет вышеперечисленные документы, получать справку-подтверждение не нужно.

Граждане России имеют полное право свободного перемещения в пределах страны и за ее границы. Возникают ситуации, когда даже находясь постоянно в России, гражданин должен подтверждать свой статус:

при постоянных переездах и отсутствии регистрации;
имеется постоянная прописка (на 6.02.1992), но отсутствует гражданский паспорт и другие документы, подтверждающие гражданство;
если дети, рожденные в период от 6.02.1992 до 1.06.2002 года, имеют родителей с гражданством, но не имеют собственного подтверждения получения гражданства РФ;
российские граждане, проживающие за рубежом, чьи документы (гражданский, загранпаспорт) стали недействительными.

Также справка о гражданстве является необходимым документом при восстановлении утраченного паспорта, свидетельств, удостоверений.

Как получить справку о гражданстве РФ?

Подавать заявление на получение справки о подтверждении гражданства можно следующим образом:

лично, обратившись в компетентный орган МВД или консульство;
заполнить бланк на портале Госуслуг;
подать запрос, воспользовавшись услугами Почты России;
зайти на официальный сайт ГУВМ МВД, найти соответствующую услугу и отравить запрос на получение справки;
через портал городских услуг.

В заявлении необходимо указать: цель подачи запроса, контактные и личные данные, если есть возможность – данные паспорта. На законодательном уровне срок ответа на запрос и проверки не установлен. В среднем этот период занимает до 10 рабочих дней, но это зависит от загруженности и региона, так, к примеру, в Москве получение справки может занять больше времени.

Справка о гражданстве РФ ребенка

В Федеральном Законе «О гражданстве» четко прописаны все условия, при которых ребенок, рожденный на территории РФ или имеющих родителей/родителя, которые являются гражданами России, получают гражданство. Документом, удостоверяющий статус ребенка, является полученное свидетельство о рождении, при условии, что в него внесены следующие данные:

указано российское гражданство родителей или одного из них и имеющих паспорта;
если отец или мать имеют гражданство, а второй родитель не имеет гражданства ни одной страны, считается пропавшим без вести или неизвестен;
место рождения – один из субъектов России, даже если второй родитель имеет подданство другого государства.

По достижении 14 лет ребенок получает гражданский паспорт. Но возникают и другие условия, при которых необходимо подтверждение гражданства РФ. При удочерении/усыновлении ребенка или принятия опекунства может быть обнаружено, что документы малыша не содержат сведений о подданстве родителей. Правовой статус может быть получен по заявлению опекунского совета, если ребенок обнаружен более, чем 6 месяцев назад.

Где получить справку о гражданстве РФ, если человек находится за рубежом?

Если российский гражданин находится за границей и возникла необходимость в подтверждении гражданства, к примеру, при утере документов, необходимо обратиться в консульство.

Чтобы получить справку, нужно иметь при себе загранпаспорт, копию гражданского паспорта, другие документы, подтверждающие личность.

Нужно подать заявление. Срок рассмотрения может быть более длительным, если возникнет необходимость в отправке запроса.

Что делать, если отказывают в получении справки?

Чаще всего ситуация, когда заявитель может получить отказ в получении справки о подтверждении гражданства, может возникнуть, если нужно подтвердить гражданство и факт проживания родителей. Такой отказ неправомочный и необоснованный. В данной ситуации необходимо собирать все возможные документальные свидетельства: справки из поликлиники, документы о получении образования, выписки из трудовой книжки, военного билета и пр.

Если нужно получить сведения об умершем человеке, а в свидетельстве о смерти гражданство не указано, достаточно предъявить копию паспорта или домовую книгу с пропиской гражданина. Справка выдается на общих основаниях в отделении ГУВМ.

С этими бумагами гражданин может еще раз обратиться в паспортный стол по месту регистрации, если и после этого в выдаче справки будет отказано, необходимо обращаться в судовые инстанции. Для повышения шансов на принятие положительного ответа, стоит нанять адвоката или проконсультироваться с юристом по гражданским делам.

Справке о гражданстве российской федерации (как получить) в 2022 году

Бывают ситуации, когда требуется подтвердить российское или иностранное гражданство человека либо ребенка, например, при получении материнского капитала, либо для получения российского паспорта ребенка. Попробуем разобраться с тем, как получить справку, которая подтвердит наличие гражданства Российской Федерации у взрослого и у ребёнка. А также разберем ситуации, когда для подтверждения справка не нужна.

Как получить справку, подтверждающую российское гражданство

Если необходима справка, подтверждающая российское гражданство, то следует обращаться в Главное управление по вопросам миграции МВД России (миграционную службу) в территориальное отделение по месту вашей регистрации. Сделать запрос о предоставлении справки можно следующими способами:

лично посетив территориальное отделение Главного управления по вопросам миграции МВД России;
отправить заявление письмом через Почту России.
заказать справку через государственный интернет-портал Госуслуги;
заказать справку на официальном сайте отделения Главного управления по вопросам миграции МВД России;
сделать запрос на справку с помощью специализированных компаний (адвокатских контор, юристов и т.д.).

Необходимо также заплатить государственную пошлину. Реквизиты и сумму госпошлины можно посмотреть на том же официальном сайте отделения Главного управления по вопросам миграции МВД России, в терминалах по оплате услуг, в банках, в интернете, на государственном интернет-портале Госуслуги. Заявка рассматривается в течение 10 календарных дней, в итоге на руки выдается документ, подтверждающий наличие российского гражданства, который имеет юридическую силу.

Правила оформления заявления о предоставлении справки

Для получения справки о наличии российского гражданства необходимо заполнить заявление. В заявлении необходимо отразить следующую информацию:

личные и контактные данные заявителя;
паспортные данные российского и иностранного документов;
цели запроса документа о принадлежности к гражданству;
сведения касательно получения второго или последующего гражданства;
основания для предоставления подданства;
дату составления заявления;
подпись с расшифровкой.

К заявлению необходимо приложить квитанцию об оплате государственной пошлины. Что касается детей, то раньше был вкладыш к свидетельству о рождении ребенка, который подтверждал его гражданство, теперь этот вкладыш упразднен, а в свидетельстве о рождении ребенка ставится штамп о его гражданстве. При утере свидетельства о рождении ребенка делается его дубликат. Поэтому родителям детей, не достигших 14 лет, для подтверждения российского гражданства следует обратиться в ЗАГС по месту регистрации ребенка.

Если у человека двойное гражданство

Если у человека два гражданства, то заявление будет иметь некоторые особенности, а именно:

необходимо в заявлении указать сведения обоих паспортов;
указываются дополнительные сведения о получении иностранного гражданства;
указываются основания для предоставления справки.

Размер государственной пошлины, уплачиваемый при получении справки, подтверждающей российское гражданство, скорее всего, будет больше обычного. Если вы потеряете два документа сразу, то в Главном управлении по вопросам миграции МВД России выдадут вам справку о том, что заявление принято, а также представят временный документ удостоверяющий личность. Если произошла утрата паспортов, то в Главное управление по вопросам миграции МВД России придется предоставить следующие документы, для подтверждения информации о вас:

СНИЛС;
ИНН (при наличии);
военный билет;
водительское удостоверение;
свидетельство о рождении;
свидетельства о рождении детей;
свидетельство о браке или разводе;
загранпаспорт;
прочие документы, подтверждающие личность человека

Срок рассмотрения заявления, о предоставлении справки, подтверждающей наличие двойного гражданства, составляет 10 -14 календарных дней.

Для чего нужна справка, подтверждающая наличие двойного гражданства

Справка, подтверждающая наличие двойного гражданства, понадобится в следующих случаях:

если были утеряны оба паспорта российский и иностранный;
если человек хочет получить третье гражданство;
если был утерян документ, удостоверяющий личность, а он нужен для предоставления в государственные органы;
если необходимо трудоустроиться в иностранное консульство или устроить гражданина в консульство России за границей;
справка может понадобиться при восстановлении прочих документов

Если был утерян иностранный паспорт другого государства, то для его восстановления потребуется обратиться в консульство той страны, гражданство которой необходимо подтвердить.

Как подтвердить российское гражданство ребенка

Подтверждение российского гражданства несовершеннолетнего ребенка делается в Главном управлении по вопросам миграции МВД России. Там в свидетельстве о рождении ребенка поставят штамп, подтверждающий его гражданство. Обращаться в Главное управление по вопросам миграции МВД России нужно родителям несовершеннолетнего ребенка либо его опекунам. Отметка о гражданстве ребенка также проставляется в родительском паспорте.

Для получения штампа о гражданстве, необходимо предоставить следующие документы:

свидетельство о рождении несовершеннолетнего;
оригиналы и копии паспортов родителей

Если родители состоят в барке и прописаны на одной территории, то им необязательно приходить вместе в Главное управление по вопросам миграции МВД России. Если родители не состоят в браке или разведены, то им необходимо прийти вдвоем. Если ребенок был рожден в интернациональном браке, где один из родителей россиянин, а второй иностранец, то родителям необходимо прийти к соглашению о гражданстве ребенка, поэтому, подавая документы в Главное управление по вопросам миграции МВД России обязательно письменное согласие родителя — иностранца, также необходимо подтверждение его гражданства другой страны. При рождении ребенка за границей, также можно подтвердить его российское гражданство, для этого родителям нужно принести в Российское Консульство в государстве пребывания следующие документы:

справку о рождении малыша (взять в том медицинском учреждении, где он родился);
нотариально заверенный перевод справки;
оригиналы паспортов родителей ребенка.

Свидетельство о рождении выдадут на основании предоставленных документов, в нем уже будет стоять штамп о российском гражданстве. После этого ребенку можно сразу же оформлять загранпаспорт. Поставить штамп о гражданстве в свидетельстве ребенка лучше заранее. Дети, которые родились после 1 июля 2002, являются по рождению россиянами, если их родители россияне, даже если они родились в другой стране. В таком случае подтверждать его российское гражданство не нужно. Статус резидента выдается по рождению.

Является ли наличие российского паспорта подтверждением гражданства РФ?

Права человека и гражданина всегда занимали особое место в системе прав. Впервые они были закреплены во Всеобщей декларации прав человека от 10 декабря 1948 г. (ст. 15): «Никто не может быть произвольно лишен своего гражданства или права изменить свое гражданство» и нашли продолжение в ст. 6 Конституции РФ: «1. Гражданство РФ приобретается и прекращается в соответствии с федеральным законом, является единым и равным независимо от оснований приобретения. … 3. Гражданин Российской Федерации не может быть лишен своего гражданства или права изменить его».

Закон РФ от 28 ноября 1991 г. № 1948-1 «О гражданстве Российской Федерации» устанавливал автоматическое получение гражданства лицами, имевшими прописку на территории России и внутренний паспорт гражданина СССР по состоянию на 6 февраля 1991 г. Остальные граждане бывших союзных республик, в том числе покинувшие страну по состоянию на 6 февраля 1991 г. и желавшие вступить в гражданство РФ в порядке регистрации, должны были обратиться с заявлениями в российские консульские учреждения до 30 июня 2002 г.

С 1 июля 2002 г. порядок получения российского гражданства был изменен вступившим в силу Федеральным законом от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» (далее – Закон о гражданстве), установившим два основных способа получения российского гражданства – общий и упрощенный.

Федеральным законом от 12 ноября 2012 г. № 182-ФЗ Закон о гражданстве был дополнен новой гл. YIII.1, предусматривающей право получения российского гражданства в упрощенном порядке для двух категорий лиц: первая – лица, которые имели гражданство СССР и прибыли в Россию для проживания до 1 ноября 2002 г., но не приобрели российское гражданство, при этом не имели другого гражданства (или вида на жительство); вторая – те, кто получил паспорт РФ до 1 июля 2002 г. на законном бланке в уполномоченных органах, но их гражданство поставлено под сомнение. Для этих лиц до 1 января 2022 г. действовал упрощенный порядок получения российского гражданства, согласно которому не требовалось получения вида на жительство, сдачи экзамена по русскому языку, а также предъявления данных об источнике средств к существованию.

Основными сведениями о принадлежности к гражданству РФ является запись в базе данных АС ЦБДУИГ МВД России и МИД или прописка на 6 февраля 1992 г. на территории России для бывших граждан СССР. При этом если система постоянной прописки, созданная еще в советские времена, еще как-то работает, то базы данных, которые системно начали формироваться только в конце 90-х гг., зачастую не имеют полных и достоверных сведений о гражданах, получивших гражданство вплоть до середины 1990-х.

Критериев, согласно которым сотрудники уполномоченных органов могут поставить под сомнение российское гражданство лица или законность получения российского паспорта, до сих пор не существует. Согласно сложившейся практике это могут быть только обоснованные сомнения в подлинности документов, предъявленных лицом для получения гражданства или паспорта гражданина России, иные его незаконные или умышленные виновные действия либо незаконные действия сотрудников уполномоченных органов, выдавших документ. Однако в этом случае лишение гражданства происходит только в судебном порядке, в состязательном процессе, причем обязанность доказать неправомерность получения лицом российского гражданства возложена на уполномоченный орган.

Возникает вопрос: если лицо лишается паспорта гражданина России в результате внесения уполномоченным органом в соответствующую базу данных сведений о его недействительности, лишается ли данное лицо одновременно гражданства? Формально нет: ведь соответствующее решение в отношении этого лица не принималось. Именно такую позицию заняло УМВД России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре в споре об изъятии российского паспорта.

Моя доверительница приехала в Россию в 1992 г. из Киргизии для получения образования. Закончив обучение в педагогическом техникуме, она решила остаться в России, для чего по месту своего жительства подала документы на получение российского гражданства. В 1997 г. она переехала в Западную Сибирь, поступила на обучение в Сургутский государственный педагогический институт, устроилась на работу в среднюю школу, а в 1999 г. заключила брак с гражданином России, в связи с чем обменяла паспорт на новый. Впоследствии она получила и заграничный паспорт гражданина РФ. Женщина постоянно проживает в г. Когалыме и имеет здесь непрерывный трудовой стаж 24 года. За это время в семье доверительницы родились двое детей – граждан России.

По достижении возраста 45 лет доверительница обратилась в ОВМ ОМВД России по г. Когалыму для замены паспорта и получила его. После этого специалисты УВМ УМВД России по ХМАО-Югре инициировали проверку обстоятельств, свидетельствующих о наличии либо отсутствии у доверительницы российского гражданства. Из заключения служебной проверки об обстоятельствах, свидетельствующих о наличии либо отсутствии у лица гражданства РФ и законности выдачи ей паспорта, следовало, что изначально она прибыла в Россию из Киргизии, впервые подала документы для получения российского гражданства в 1995 г., ей был выдан паспорт гражданина СССР образца 1974 г., однако, как следовало из ответа УМВД ГУ МВД России по Иркутской области, представить форму № 1 на указанный паспорт не представляется возможным в связи с уничтожением данных документов в результате пожара. В базе данных АС ЦБДУИГ МВД России среди лиц, обратившихся за получением гражданства в консульские учреждения и дипломатические представительства РФ, доверительница не значилась, в базе данных УВМ УМВД России по ХМАО-Югре сведения о получении ею гражданства отсутствовали (замечу, что их и не могло быть в этой базе – за получением гражданства доверительница обращалась по месту жительства в Иркутской области).

Эти данные, полученные в ходе проверки, стали причиной «сомнений» в наличии у моей доверительницы российского гражданства. Ей было направлено уведомление, из которого следовало, что она не является гражданкой России, ее паспорт подлежит изъятию, но она может приобрести гражданство в упрощенном порядке, подав заявление до 31 декабря 2019 г.

Действовавшие на момент проверки нормативные акты, регламентировавшие порядок обмена паспорта, прямо указывали, что по результатам служебной проверки принимается одно из решений: о выдаче паспорта либо об отказе в его выдаче по основаниям, предусмотренным законом.

Так, п. 45 Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства РФ, утвержденного Указом Президента РФ от 14 ноября 2002 г. № 1325 (далее – Положение), установлен исчерпывающий перечень документов, удостоверяющих наличие российского гражданства, а именно: паспорт гражданина РФ, в том числе заграничный, дипломатический, служебный; удостоверение личности (военный билет) военнослужащего с вкладышем, свидетельствующим о наличии гражданства РФ; свидетельство о рождении, в которое внесены сведения о российском гражданстве родителей, одного из родителей или единственного родителя (в случаях, предусмотренных п. 45.3 Положения); свидетельство о рождении с отметкой, подтверждающей наличие гражданства РФ, проставленной должностным лицом полномочного органа (в случаях, предусмотренных п. 40, 45.4, 46, 48, 48.1 и 49 Положения).

В п. 51 Положения определено, что при отсутствии у лица документа, удостоверяющего гражданство России (утеря, кража, порча и т.п.), возникновении сомнений в подлинности или обоснованности выдачи такого документа, а также при обстоятельствах, позволяющих предполагать наличие либо отсутствие у лица российского гражданства, полномочным органом осуществляется проверка законности выдачи лицу указанного документа и (или) наличия соответствующих обстоятельств.

После получения необходимой информации уполномоченный орган составляет мотивированное заключение о результатах проверки, в котором указываются обстоятельства, свидетельствующие о наличии или отсутствии у лица гражданства РФ. Проверка осуществляется по заявлению лица, составленному в произвольной форме, по инициативе полномочного органа или иного госоргана с учетом ч. 7 ст. 4 и ст. 42 Закона о гражданстве. О результатах проверки сообщается заявителю или органу, обратившемуся с запросом (п. 52 Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства РФ).

В то же время в п. 7 Постановления Правительства РФ от 8 июля 1997 г. № 828, утвердившего Положение о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации, предусмотрено, что паспорт, выданный в нарушение установленного порядка или оформленный на утраченном (похищенном) бланке, подлежит изъятию органом внутренних дел, выявившим такой документ.

В случае с моей доверительницей выданный паспорт не был даже изъят у нее, однако его аннулировали после выдачи.

Те факты, что женщина уже дважды обменивала российский паспорт, кроме того, имеет загранпаспорт гражданина России, проживает в России почти 25 лет, имеет семью, члены которой – граждане России, владеет недвижимостью, работает учителем российской начальной школы, получила соответствующее образование в России, а также имеет непрерывный трудовой стаж, не повлияли на заключение проверяющего органа. Причем данный орган по факту признал незаконность выдачи им же выданного документа!

Это действительно могло стать опасным прецедентом в нашей юридической практике (по крайней мере, региональной).

Закон о гражданстве определяет, что документом, удостоверяющим гражданство, является паспорт гражданина РФ или иной основной документ, содержащий указание на гражданство. При этом какой-либо специальный документ, подтверждающий принадлежность к российскому гражданству, помимо паспорта, законом не предусмотрен. Официально документ об отмене решения о получении лицом гражданства в отношении моей доверительницы не принимался, но главное – исходя из перечисленных норм – законных оснований как для проведения проверки, так и для заключения об отсутствии у доверительницы гражданства ГУ УМВД России по ХМАО-Югре не имело, они также не были указаны во врученном доверительнице уведомлении.

В соответствии с п. 52 Положения лицу, у которого подтверждается наличие российского гражданства, выдается соответствующий документ. Подтвердив фактически наличие гражданства у моей доверительницы, ГУ УМВД России по ХМАО-Югре выдало ей паспорт 21 мая 2022 г., причем из формы № 1-П следовало, что проверка в отношении нее была проведена по учетам АСК и РАИБД. Но 20 июля того же года началась новая проверка на основании указания врио начальника УМВД России по ХМАО-Югре – т.е. административный ответчик начал проверку «задним числом» и 20 августа 2022 г. признал незаконной выдачу нового паспорта, а не предыдущего, на основании которого был произведен обмен паспортов в связи с 45-летием. Это, на мой взгляд, если не произвол, то однозначно выход за пределы толкования и исполнения законодательно предписанных норм.

Приобрести гражданство России в упрощенном порядке путем подачи заявления до 31 декабря 2019 г., конечно, можно было, однако кто вернет доверительнице социально значимые гарантии, которые она приобрела за 20 лет законного проживания в качестве гражданина России, – например, льготный трудовой стаж педагога и право на досрочную пенсию?

Лишение лица права на получение паспорта не может рассматриваться иначе, как ограничение прав и свобод человека и гражданина. Произвольное толкование закона недопустимо. Паспорт гражданина РФ или загранпаспорт гражданина РФ являются легальным подтверждением принадлежности к российскому гражданству. Однако в случае сомнений в гражданстве бремя доказывания законности его получения миграционный орган возлагает на гражданина, что само по себе является нарушением прав последнего. Миграционные органы, изымая паспорт, не проводят тщательную и всестороннюю проверку обстоятельств в каждом отдельном случае, как до изъятия паспорта, так и после, ограничиваясь отсутствием сведений, подтверждающих получение гражданства, в базе данных МИД или МВД.

В специальном докладе «О практике изъятия российских паспортов у бывших граждан СССР, переселившихся в Российскую Федерацию из стран СНГ» от 6 декабря 2007 г. Уполномоченный по правам человека в РФ со ссылкой на заявление зам. директора Консульского департамента МИД России отметил, что такой подход нельзя признать правильным, так как указанная база не является всеобъемлющей и исчерпывающей и не может служить безоговорочным подтверждением наличия либо отсутствия российского гражданства.

В результате таких «бдительных превентивных» мер моя доверительница почти на год лишилась права на реализацию социально значимых прав, вытекающих из гражданства России, таких как право на свободу передвижения, бесплатную медпомощь, медицинское страхование и ряда других. Думаю, в ближайшем будущем только судебные органы будут способны разрешать подобные дела. В споре с региональным УМВД по вопросам миграции вопрос о том, является наличие у лица российского паспорта подтверждением российского гражданства или, наоборот, свидетельствует ли изъятие этого паспорта о лишении российского гражданства, не стал риторическим: суды двух инстанций решили, что отсутствие подтверждения виновных действий со стороны лица при получении паспорта, а также доказательств незаконности выдачи паспорта или получения гражданства, равно как и отсутствие в базе данных сведений о получении гражданства, свидетельствуют о незаконности изъятия у лица паспорта гражданина РФ. Руководствуясь этими выводами, мы, адвокаты, можем эффективно защищать права граждан, не совершивших противоправных действий, но оказавшихся один на один с системой, в которой «пощады» бывшим гражданам СССР со стороны органов по вопросам миграции в решении вопросов подтверждения получения российского гражданства пока нет.