Как получить статус беженца в России в 2021 году

Предоставление статуса беженца в РФ в 2022 году

В соответствии с целями приезда – туризм, учеба, работа, желание сменить гражданство – иностранцы получают определенный правовой статус. Часть мигрантов покидает родину вынужденно. В таких ситуациях важно знать, как получить статус беженца в РФ, и кто может на него рассчитывать.

Кого считают беженцем

Законодательство Российской Федерации в сфере миграции дифференцирует приезжих в зависимости от причин и целей их прибытия в страну. Правовой статус вынужденных мигрантов определяется в соответствии с ФЗ «О беженцах». Согласно закону, к этой категории относятся:

лица, покинувшие страну из-за преследования за политические убеждения или по расовому, национальному, религиозному признаку;
лица без гражданства, которые не хотят или не могут вернуться в государство, где до этого проживали, из опасений такого преследования.

Статус беженца в РФ могут получить только мигранты, подвергающиеся угрозам из-за своих взглядов либо принадлежности к определенной этнической группе. Отвечая на вопрос, кто такой беженец, закон исключает из этой категории лиц, уехавших из страны из-за экономической обстановки, природных или техногенных катастроф и т. п. (ст. 2).

Проблема беженцев является глобальной, поэтому вопросы их статуса регулируются, прежде всего, международными конвенциями. Законодательство каждой страны имеет свои нюансы, но в основополагающих моментах должно соответствовать принципам международного права.

Права и обязанности в РФ

Статус беженца в России дает его обладателю возможность жить и работать на новом месте. Для трудоустройства таким лицам не требуется получать патент. Также они могут пользоваться набором социальных услуг, куда входит: медицинское обслуживание, предоставление детям мест в образовательных учреждениях, профессиональная подготовка и переподготовка.

Постоянное пособие для беженцев не предусмотрено, но им предоставляются единовременные подъемные. Также эта категория вправе рассчитывать на пенсию. Обладатели статуса наделяются правом свободно перемещаться по России, пользоваться услугами переводчика, покидать страну и возвращаться обратно.

Если на момент признания беженцем человек находится за пределами РФ, ему и его семье помогут оформить документы на въезд. Также эти люди вправе рассчитывать на содействие в переезде к месту жительства, включая доставку багажа.

Беженцы должны чтить и не нарушать законодательство РФ. При нахождении в местах временного проживания они обязаны придерживаться правил, соблюдать санитарно-гигиенические нормы. При переезде в другой регион необходимо сняться с учета по месту пребывания и не позднее 7 дней зарегистрироваться по новому адресу. Если меняются личные данные либо состав семьи, об этом также надо поставить в известность миграционный орган в течение недели.

Временное убежище или статус беженца

Не все приезжие, даже покинувшие дом вынужденно, получают статус беженца. В этом случае они могут попросить о временном убежище. Таким правом обладают:

иностранцы, имеющие законные основания оформить удостоверение беженца, но по каким-либо причинам не желающие этим воспользоваться;
лица, которые не могут быть признаны беженцами, но из соображений гуманности не подлежат депортации на родину.

Временное убежище предоставляется максимум на год, после чего документ потребуется продлить. Если в течение этого времени человек покинет Россию, то по возвращении статус придется восстанавливать. Кроме этого, существует понятие временного переселения. Правовой статус беженцев и вынужденных переселенцев частично схож.

Вторые имеют право поселиться в центрах временного размещения, получить бесплатное питание и медицинскую помощь. Отличия состоят в том, что статус временного переселенца присваивается гражданину РФ, которого вынудили покинуть иностранное государство или регион проживания в связи с преследованием из-за взглядов (ФЗ от 20.12.1995 №202). Проблемами вынужденных переселенцев, как и беженцев, в РФ занимаются миграционные и социальные службы.

Порядок получения в 2022 году

Процессуальный регламент зафиксирован в ФЗ «О беженцах». В нем описаны основания получения статуса и возможные причины отказа, порядок подачи и рассмотрения ходатайства. Также в нем закреплены обязанности, которые накладывает получение статуса беженца в России, и права этой категории лиц.

Куда необходимо обращаться

Для получения статуса беженца приезжему нужно обратиться в УВМ МВД по месту пребывания. Когда человек еще не покинул другую страну, но намерен сделать это в ближайшее время, он может оформить запрос в Посольство или консульство РФ в государстве исхода. Сообщить о желании получить статус беженца можно и на пограничном пункте при въезде в нашу страну.

Особенности оформления в Москве

Поскольку законы РФ действуют на всей территории страны, процедура оформления статуса беженца в столице аналогична общим правилам. Лицам, интересующимся, как получить статус беженца в Москве, стоит учитывать большую загруженность отделов, занимающихся вопросами в сфере миграции. Из-за этого претендента могут перенаправить в другой регион.

Подача и рассмотрение ходатайства

Документ заполняется на специальном бланке. Граждане, достигшие 18 лет, подают прошение индивидуально, несовершеннолетних детей вписывают в документы родителей. На рассмотрение отводится 3 месяца. До тех пор, пока окончательное решение не вынесено, приезжие получают свидетельство. Оно подтверждает законность их нахождения в стране и дает те же права, что и удостоверение (предоставляется при положительном исходе рассмотрения документов).

Когда поступит отказ

Если по ходатайству было принято отрицательное решение, приезжий должен покинуть Россию в течение месяца после того, как ему об этом сообщат. Если он обжаловал решение и получил отказ, покинуть страну необходимо в течение 3 дней.

Процедура обжалования

У мигранта есть право оспорить отрицательный вердикт миграционных органов. Жалоба подается в вышестоящие инстанции или в суд. Если отказ был получен в письменной форме, срок подачи протеста равен месяцу. Когда человек узнал об этом другим способом, у него есть 90 дней. Пока жалоба рассматривается, все права и обязанности беженца за приезжим и членами его семьи сохраняются.

Необходимые документы

Чтобы оформить удостоверение, беженцу потребуется предъявить:

документ, позволяющий удостоверить личность;
отрывной талон Б (выезд) миграционной карты;
свидетельство о браке и документы на детей – для семейных;
иные документы по запросу миграционного ведомства.

Документы на иностранном языке должны иметь нотариально заверенный перевод на русский.

Прохождение медицинского осмотра

После того как ходатайство примут к рассмотрению и выдадут приезжему свидетельство, ему потребуется пройти медобследование. В него включаются и лабораторные анализы, в том числе на ВИЧ. Проводят осмотр бесплатно.

Заполнение анкеты и опросного листа

Анкета и опросный лист заполняются человеком лично или в его присутствии. Поскольку для беженцев владение русским языком не является обязательным требованием, им в случае необходимости бесплатно предоставляют переводчика.

В анкету вносятся личные данные приезжего. Опросный лист заполняется по результатам собеседования. В нем указывают причины, по которым мигрант оказался вынужденным покинуть страну. Расписать их надо как можно подробнее. Электронная подача документов не допускается, все заполняется и передается лично.

Получение удостоверения беженца

Сотрудники ведомства, занимающегося вопросами миграции, проверяют документы заявителя и выносят решение о выдаче удостоверения беженца. На это отводится срок в 3 месяца, в случае необходимости его могут продлить на такой же период. Документ представляет собой книжечку, изготовленную на специальной бумаге. В ней содержится информация о личных данных человека и его несовершеннолетних детях. Также в документе указывают сведения об органе, выдавшем его, номер дела и срок действия.

Удостоверение беженца выдается на три года, в случае необходимости допускается продление. Каждый взрослый член семьи получает его индивидуально. Дети вписываются в документ законных представителей. Если таковых не оказалось, их могут записать в удостоверение взрослого человека, согласного взять такую ответственность. Когда и это невозможно, дети получают собственный документ.

Проездной документ беженца является аналогом загранпаспорта. Он дает возможность беспрепятственно выехать из России в любое государство, кроме того, откуда человек прибыл, и вернуться обратно. Выдают его по заявлению на основании удостоверения беженца. Срок действия составляет 2 года. Но если мигрант собирается проживать в другой стране, проездной утратит силу через 3 месяца.

Сдача национальных документов

После того, как человеку присвоен статус беженца, он сдает свой паспорт в ГУВМ МВД РФ. Документ хранится там до тех пор, пока человек не решит вернуться на родину.

Виды господдержки

Социальная защита беженцев и вынужденных переселенцев закреплена законодательно. После подачи заявки на получения статуса приезжие получают возможность разместиться во временном жилье с предоставлением бесплатного питания. Это дает возможность начать поиск работы и наладить быт на новом месте.

Материальная помощь

Регулярные пособия беженцам и вынужденным переселенцам не предусмотрены. Однако они могут рассчитывать на единовременную денежную помощь. Размер выплаты переселенцам зависит от региона и рассчитывается исходя из установленной ежедневной суммы. Также беженцам помогут добраться до места временного размещения и доставить багаж.

Обеспечение жильем

Социальная работа с беженцами включает не только помощь в адаптации в стране-укрытии, но предоставление им крыши над головой с коммунальными удобствами, питание. Квадратные метры выделяются из специального фонда, предназначенного для расселения мигрантов. Выбирать, где проживать, приезжие не могут. Если их не устраивает предложенный вариант, и позволяют средства, они вправе снять помещение самостоятельно. Деньги за съем им возвращать не будут. Бесплатное жилье предоставляется на период оформления документов и поиска работы.

Медицинская помощь

В Москве и других российских городах помощь беженцам включает медицинское обслуживание. После прохождения бесплатного обследования приезжие получают сертификат, дающий право на неотложную врачебную помощь.

Упрощенный порядок оформления для украинцев

Из-за событий, происходящих в последние годы на Украине, сроки рассмотрения документов для граждан этой страны сокращены. Кроме этого, те, кто не имеет возможности или желания возвращаться на родину, наделены правом воспользоваться упрощенной процедурой получения гражданской принадлежности к России по программе, предусматривающей условия возвращения соотечественников на родину. Работа в России для граждан ЛНР и ДНР, имеющих статус беженца или получивших временное убежище, возможна без дополнительных позволительных документов. В остальных случаях потребуется оформление патента или разрешения на работу.

Причины для отказа в предоставлении статуса беженца

ГУВМ МВД РФ откажется предоставить статус беженца в следующих случаях (ст. 5 ФЗ «О гражданстве»):

обстоятельство, по которому человек покинул страну, не соответствует требованиям. Например, он уехал по экономическим причинам или из-за стихийного бедствия;
приезжий совершил преступление в другой стране и скрывается от закона;
заявителя отказалось признать беженцем другое государство, чьи правовые нормы в миграционном законодательстве не противоречат российскому праву;
у мигранта есть неисполненные гражданские обязательства: служба в армии, неуплаченные налоги и т. п.;
у него уже есть РВП в России;
супруг беженца является гражданином РФ;
у приезжего есть гражданство другой страны, в которой он может просить защиты;
при предоставлении недостоверных сведений о себе или отказе предоставить личную информацию;
после прибытия в страну человек долго жил нелегально, не подавая документы в миграционное ведомство. В случае незаконного пересечения границы срок подачи заявления составляет сутки.

Отказ можно обжаловать в суде.

Утрата или лишение

Человек может утратить статус добровольно в результате:

оформления гражданской принадлежности к РФ;
получения законного права на временное проживание;
возвращения на родину или отъезд в третье государство.

Также утрата статуса может произойти при изменении обстоятельств, ставших причиной его присвоения, или в результате лишения. Второе произойдет в случае совершения правонарушения или если выяснится, что для получения удостоверения использовались поддельные документы. Мигранта уведомляют о том, что он больше не является беженцем. На обжалование решения дается 3 дня.

Подводя итоги

Беженцами признаются люди, чье пребывание на родине стало невозможным в силу преследования. По прибытии в другое государство им предоставляется временное жилье, возможность работать и лечиться, отдавать детей в школу и т. д. Все это дает возможность адаптироваться на новом месте и наладить жизнь.

Чем отличается статус беженца от статуса временного убежища

Я гражданка украины прибыла на територию россии меня интересует что делать дальше если я хочу остатся жить здесь и мне не понятно Чем отличается статус беженца от статуса временного убежища

Здравствуйте, основной формой предоставления защиты иностранным гражданам в Российской Федерации является признание беженцем в соответствии с законодательством о беженцах. Порядок признания беженцем регулируется Федеральным законом от 19 февраля 1993 года № 4528-1 «О беженцах». В соответствии с положениями с положениями Закона иностранный гражданин, находящийся за пределами государства гражданской принадлежности может обратиться с ходатайством о признании беженцем в российское загранпредставительство, на границе либо на территории Российской Федерации. Ходатайства, принятые загранпредставительствами, рассматривает и принимает по ним решения ФМС России.Ходатайства, принятые на границе и на территории страны, рассматривают и принимают по ним решения соответствующие ТО ФМС России. Ходатайства о признании беженцами подаются всеми совершеннолетними заявителями, а также несовершеннолетними несопровождаемыми лицами. Заявителям предоставляется квалифицированный переводчик. Процедура рассмотрения ходатайства двухступенчатая и состоит из предварительного рассмотрения ходатайства и рассмотрения ходатайства по существу.Предварительное рассмотрение ходатайства осуществляется в срок до 5 дней, рассмотрение по существу — до трех месяцев. В отдельных случаях ФМС России может разрешить продлить срок рассмотрения ходатайства еще на три месяца. Все лица, ходатайствующие о предоставлении убежища в Российской Федерации, проходят обязательное медицинское освидетельствование и дактилоскопическую регистрацию.На период рассмотрения ходатайства по существу заявителю выдается свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцем по существу, которое является документом, удостоверяющим личность заявителя, и дает ему право на пребывание на период рассмотрения ходатайства и возможного обжалования отказа в признании беженцем. Национальные документы заявителя сдаются на хранение в ТО ФМС России. Заявитель признается беженцем, если он имеет вполне обоснованные опасения стать жертвой преследований по признаку расы, вероисповедания, гражданства, национальности, принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений, находится вне страны своей гражданской принадлежности и не может пользоваться защитой этой страны или не желает пользоваться такой защитой вследствие таких опасений. Лицу, признанному беженцем, выдается удостоверение беженца. Удостоверение является документом, удостоверяющим личность владельца, и дает право на нахождение в Российской Федерации. Сведения о несовершеннолетних детях беженцев заносятся в удостоверение одного из родителей.Для выезда за пределы Российской Федерации беженцам оформляется проездной документ. Для выезда из Российской Федерации и въезда на ее территорию беженцу с проездным документом не требуется получение российских виз.Статус беженца предоставляется сроком до трех лет. Ежегодно беженец проходит переучет. В ходе переучета решается вопрос о продлении статуса либо об утрате или лишении статуса. Решения об утрате или лишении статуса также может быть обжаловано. Отрицательные решения по ходатайству на каждом этапе заявители могут обжаловать в ФМС России либо в Суд. Жалобы на решения ТО ФМС России рассматриваются обычными судами в рамках гражданского судопроизводства. Жалоба может рассматриваться судами трех инстанций, а также в порядке надзора. На период рассмотрения жалоб на решения ТО ФМС России по ходатайствам заявитель защищен от высылки.Предоставление временного убежищаВ соответствии с положениями статьи 12 Закона и постановлением Правительства Российской Федерации от 09.04.2001 г. № 274 «О предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации» иностранным гражданам, которым отказано в признании беженцем в Российской Федерации и которые не могут быть высланы за пределы Российской Федерации из гуманных побуждений, может быть предоставлено временное убежище. Временное убежище — это своего рода «гуманитарный статус» или отложенная высылка. Для получения временного убежища в Российской Федерации заявитель должен обратиться с соответствующим заявлением в ТО ФМС России.При приеме заявления лицу выдается справка о рассмотрении заявления о предоставлении убежища на территории Российской Федерации, которая дает право заявителю право на пребывание на территории Российской Федерации на период рассмотрения заявления. Срок рассмотрения заявления — до трех месяцев. Решение по заявлению принимает ТО ФМС России. При положительном решении выдается свидетельство о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации. Отрицательное решение может быть обжаловано в общем порядке. Временное убежище предоставляется на один год и может продлеваться ежегодно на 12 месяцев. При определенных условиях, лицо может утратить или лишиться временного убежища. ФМС России имеет три Центра временного размещения лиц, ищущих убежище в Российской Федерации, общей емкостью 180 мест.Лица, ищущие убежище в Российской Федерации, получившие статус беженца, политическое или временное убежище в Российской Федерации имеют доступ на внутренний рынок труда. Они могут работать без получения специального разрешения.

Чем отличается статус беженца от временного убежища

Ситуация в стране, которая вынуждает граждан покинуть территорию, заставляет людей выбирать временное убежище или статус беженца. Военные действия, религиозные конфликты, расовые преследования – именно они заставляют людей покинуть свой родной кров и искать укрытие в других государствах.

Беженцы – данный тип людей является самым незащищенным классом населения. Не имея никаких возможностей, чтобы обеспечить хотя бы первые дни выживания, люди обращаются к иному государству, которое в дальнейшем предоставляет возможность проживания на своей территории, предоставляет помощь и льготы беженцам.

Для информации

Беженцы, которые пребывают в чужое государство, сталкиваются с тем, что нужно легально оформить свое нахождение на территории страны. Граждане, которые не имеют отношения к нормативным актам и законодательствам легко путаются, а соответственно начинают теряться и паниковать. Чем отличается временное убежище от статуса беженца? Вопрос не так сложен, как кажется, – просто необходимо разобраться.

Данный вопрос начинает решаться еще на государственной границе. Заполняя миграционный бланк, следует указать цель своего визита. Стандартный срок нахождения на территории Российской федерации составляет 90 дней. Поэтому необходимо точно решить для себя, с какой целью вы отправляетесь в страну.

По прибытию необходимо зарегистрироваться по месту проживания: это может быть съемная квартира, общежитие или жилье родственников. В любом случае необходимо разрешение владельца жилплощади. Если беженец едет через лагерь, то для предоставления жилья необходимо обратиться к администрации лагеря.

Регистрация по месту проживания будет нужна для дальнейших действий с документами.

Существует несколько видов беженцев. Первый статус выдается тем, кто желает получить временное убежище. Второй присваивается тому классу, которые не желают жить в зоне военных действий, и на это указывают юридические основания. Однако, приезжая в Российскую Федерацию люди могут сделать выбор из других вариантов, которые им предлагает ГУВМ МВД . Перечень предлагаемых вариантов следующий:

Приобрести временное убежище, оно позволяет на ровне с другими жителями пользоваться всеми правами.
Оформить статус беженца. Документ, который будет подтверждать данный статус, оформляется на 3 года, предоставляет возможность получить определенные льготы, материальную помощь, пенсию.
Стать обладателем политического убежища.
Пребывать на территории государства в течение 90 дней – это называется временное пребывание.
Участвовать в программе переселения и получить возможность оформить гражданство РФ.
Приобрести специальный патент, который разрешает легально устраиваться на рабочие места.
Подать документы на временное проживание, а далее претендовать на вид на жительство.

Что такое временное убежище

Это понятие появилось в 1993 году, оно не основывалось на военных действиях на территориях посторонних стран. Раньше этой привилегией пользовалось не такое большое количество человек, а лишь те, кто был вынужден покинуть свое место жительства из-за войны.

Получить временное убежище можно лишь в 2 вариантах:

прибывший иностранец может оформить статус беженца, однако считает целесообразным подать документы на предоставление временного убежища;
переселенец не может претендовать на статус беженца, но депортация за территорию Российской федерации невозможна по определенным причинам.

Причины могут быть следующие:

В стране существуют обстоятельства, угрожающие жизни: голод, военный конфликт или эпидемия.
Невозможность транспортировки из-за состояния здоровья. В данном случае имеется в виду не именно наличие тяжелого заболевания у иностранца, а невозможность принять должную медицинскую помощь на территории родного государства.
Уклонение от военной мобилизации и отказ воевать на стороне, проявляющей агрессию, также является причиной для убежища.

Для того чтобы государство предоставило убежище, переселенцу нужно обратиться за помощью в ГУВМ МВД и представить следующие документы из перечня ниже:

Заявление с просьбой рассмотрения дела. Анкету и пример заполнения можно получить в отделении управления по вопросам миграции. В нем необходимо указать всех членов семьи, которые прибыли вместе с заявителем.
Паспортные данные и сам документ, подтверждающий личность.
Карту с отпечатками пальцев.
Если въезд был осуществлен с другими членами семьи, нужно представить документы, которые подтвердят наличие родственных связей.
Фотографии для вклеивания в документ – 4 шт.

На то время, пока заявление будет на рассмотрении, иностранцам выдается справка, которая будет подтверждать законное пребывание на территории страны. Заявление обычно находится на рассмотрении на протяжении 3 месяцев.

После того как заявление подано, люди, прибывшие в страну, обязаны посетить поликлинику, пройти осмотр, чтобы получить сертификат. Этот документ выдается с копией: одну оставляют в медицинском центре, другую отдают владельцу. Этот документ действителен на протяжении года с момента выдачи. Потом срок предоставления временного убежища можно продлить.

Если ГУВМ МВД выносит положительный вердикт после рассмотрения документов, иностранец получает свидетельство о предоставлении временного убежища.

Этот документ является своеобразной заменой паспорта и позволяет официально трудоустраиваться на работу, регистрировать брак в ЗАГСе.

При этом паспорт гражданина той страны, откуда приехал человек, изымается на хранение ГУВМ. Выезд за пределы страны становится невозможным. Этот факт пугает многих, хотя, написав заявление, по правилам ГУВМ можно получить свой паспорт для выезда на необходимый срок или навсегда.

Человек, получивший статус временного убежища, подтверждающий легальное пребывание в стране, имеет право на официальное трудоустройство без патента. Для этого достаточно предъявить удостоверение, трудовую книжку и документ об образовании – идентификационный код.

Если трудоустройство связанно с медициной, образованием и прочей деятельностью, связанной с общением с людьми, необходимо представить справку о ранней судимости. Чтобы получить такую, нужно обратиться в органы внутренних дел.

Права иностранцев

Находясь под защитой другого государства и имея документ, подтверждающий временное убежище, человек может претендовать на следующее:

бесплатное оказание медицинской помощи по полису медицинского страхования;
возможность воспользоваться услугами переводчика;
помощь в приобретении билетов для проезда;
помощь в обучении и поиске работы;

Кроме перечисленных пунктов, беженцам полагается материальная выплата, в каждом регионе сумма разная. Для того чтобы оформить денежную выплату, необходимо обратиться в соответствующие органы.

Сроки предоставления временного убежища ограничены 1 годом, в последующем этот срок необходимо продлевать.

На окончание действия статуса так же может повлиять срок военных действий на территории проживания беженца: иностранец обязан будет покинуть страну сразу же после окончания войны.

Статус беженца

В чем разница между статусом беженца и временным убежищем? Многие полагают, что беженцы – это граждане, которые бегут из страны по причине военных конфликтов. Однако это не так. Беженец – это человек, который подвергался личным преследованиям и не имеет возможности находиться в стране. Этот момент имеет исключительно юридический характер.

Статус беженца может получить лицо, которое сражалось на стороне сопротивления и теперь существует угроза лишения свободы.

Однако статус не выдается людям, которые являются приверженцами военного конфликта, но избегают принятия участия, здесь есть угроза личного характера, однако отсутствует факт личного преследования. Данный вид граждан может претендовать на получение временного убежища.

Для того чтобы получить статус беженца, граждане должны обратиться в Главное управление по вопросам миграции МВД и предоставить следующие документы (они почти не отличаются от перечисленных ваше):

заявление с просьбой признать беженцем, в нем должно быть указана причина уезда из страны, а так же перечень документов которые это подтвердят;
паспорт;
анкета;
карта с отпечатками пальцев.

Если после рассмотрения дела вердикт положительный, человеку выдают документ подтверждающий статус беженца. Этот статус действителен год с момента выдачи. Паспорт иностранного гражданина изымается и остается на хранении в ГУВМ МВД.

Люди, получившие данный статус, вправе рассчитывать на следующие услуги:

постановка на учет в образовательные заведения или же получение места в них без очереди;
оказание бесплатной медицинской помощи при наличии страхового полиса;
получение официального трудоустройства без дополнительных патентов.

Причины, по которым может быть отказано в предоставлении статуса беженца или временного убежища, следующие:

Если заявителем ранее было совершено уголовное преступление на территории Российской Федерации.
Если иностранцу было отказано ранее в предоставлении данного статуса при условии, что на родине обстановка осталась прежней.
Если заявитель уже получал отказы в других странах, присоединенных к ООН.
Иностранец имеет гражданство третей страны, защитой которой может воспользоваться, при условии, что в этой стране нет угрозы для жизни по причине военных действий, преследовании личного характера, расового конфликта, разногласия в политических убеждениях.
Человек прибыл из страны, в которой нет угрозы жизни, военного конфликта или из государства, где мог быть признан беженцем.
Незаконное пересечение государственной границы РФ и отказ от обращения в соответствующую службу в течении первых суток со дня нахождения в стране.
Иностранец не сообщает или отказывается предоставлять личные данные, информацию о своей персоне.
Человек состоит в браке с гражданином страны, в которой хочет получить определенный статус, и в соответствии с этим ему можно получить гражданство.
Заявитель уже имел ранее документ, подтверждающий разрешение на проживание в Российской Федерации.

Что необходимо соблюдать

Получая определенный статус, беженец обязан соблюдать предписанные стандартные правила:

Соблюдение установленной конституции, правовых норм, федерального законодательства.
Встать на необходимый учет. Сообщать свое место жительство, его смену, своевременно являться на контроль.
Своевременно сообщать о решении покинуть государство, город пребывания.
Приходить на переучет в установленные сроки, не реже 1 раза в год.

Читайте также:

Португалия: главные сведения о стране

В чем заключается разница статусов? Дело не только в юридических аспектах, но и в других пунктах. Например, получить временное убежище можно лишь в 2 вариантах:

Существует угроза личности, преследования. Это все основания для присвоения человеку статуса беженца, однако по определенным причинам гражданин не хочет его оформлять, а всего лишь просит временное убежище.
Присвоить статус беженца не представляется возможности, однако и отказать человеку в защите нет причин. В связи с этим предлагается временное убежище.

Знайте все нюансы закона, и тогда вам можно будет напрямую обращаться в нужную инстанцию.

По миграционном праву. Объясните, пожалуйста, какие различия между этими статусами: Беженца Политическое убежище – Временное убежище?

По миграционном праву. Объясните, пожалуйста, какие различия между этими статусами: Беженца Политическое убежище – Временное убежище?

Какие права они имеют, находясь на территории РФ, можно ли, имея например, временное убежище, получит гражданство РФ по упрощенной программе.

Ответы на вопрос:

Объем бесплатных консультаций не позволяет подробно разъяснить различие в этих статусах.

Политическое убежище предоставляется лицам, ищущим убежище и защиту от преследования или реальной угрозы стать жертвой преследования в стране своей гражданской принадлежности или в стране своего обычного местожительства за общественно-политическую деятельность и убеждения, которые не противоречат демократическим принципам, признанным мировым сообществом, нормам международного права.

При этом принимается во внимание, что преследование направлено непосредственно против лица, обратившегося с ходатайством о предоставлении политического убежища. (Указ Президента РФ от 21.07.1997 N 746 (ред. от 07.12.2016) “Об утверждении Положения о порядке предоставления Российской Федерацией политического убежища”).

беженец – это лицо, которое не является гражданином Российской Федерации и которое в силу вполне обоснованных опасений стать жертвой преследований по признаку расы, вероисповедания, гражданства, национальности, принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений находится вне страны своей гражданской принадлежности и не может пользоваться защитой этой страны или не желает пользоваться такой защитой вследствие таких опасений; или, не имея определенного гражданства и находясь вне страны своего прежнего обычного местожительства в результате подобных событий, не может или не желает вернуться в нее вследствие таких опасений;

временное убежище – это возможность иностранного гражданина или лица без гражданства временно пребывать на территории Российской Федерации в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона, с другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

ст. 1, Федеральный закон от 19.02.1993 N 4528-1 (ред. от 22.12.2014) “О беженцах”

Иностранец с временным убежищем может стать участником Госпрограммы, а оформление участия в Государственной программе дает возможность иностранному гражданину, после выполнения соответствующих требований российского законодательства (в том числе, после получения разрешения на временное проживание в России и оформления регистрации по месту жительства), принять российское гражданство в упрощенном порядке в соответствии с ч. 7 ст. 14 Федерального закона “О гражданстве Российской Федерации” № 62-ФЗ от 31 мая 2002 года.

Для оформления гражданства по упрощенным программам необходимо соответствовать ряду требований и иметь определенные основания.

Экспертный ответ: чем отличается беженец от переселенца

На территории РФ постоянно находится около 20 тыс. беженцев и около 600 тыс. вынужденных переселенцев. Многие не знают, чем отличается беженец от вынужденного переселенца, поэтому отождествляют данные понятия, что ошибочно. На самом деле указанные категории лиц имеют множество кардинальных отличий, не позволяющих уравнивать их в правовом положении. Такие отличия, в частности, касаются оснований для предоставления статуса, гражданства, срока действия статуса и множества других аспектов.

Кто такие беженцы

Согласно ст. 1 ФЗ «О беженцах», ими признаются иностранцы и апатриды, которые в силу обоснованных опасений стать жертвой расовых, религиозных, национальных, гражданских, этнических и иных преследований вынуждены были покинуть страну своей гражданской принадлежности или проживания, и не могут или не желают воспользоваться ее защитой.

Статус беженца не присваивается по умолчанию: для его получения субъекту необходимо обратиться с ходатайством в дипломатические представительства РФ, пограничные или миграционные органы.

Лишь по результатам рассмотрения ходатайства в УВМ МВД и прохождения субъектом ряда предусмотренных законом процедур, в частности, медосмотра, дактилоскопической регистрации , фотографирования, анкетирования и собеседования, может быть предоставлен указанный статус.

Лицо, признанное беженцем, согласно ст. 8 ФЗ “О беженцах”, наделяется широким спектром прав, во многом приравнивающих его к гражданам России.

Кто такие вынужденные переселенцы

Согласно ст. 1 ФЗ «О вынужденных переселенцах», таковыми законодатель признает граждан РФ, которые покинули свое место жительства вследствие насилия или преследования на расовой, национальной, этнической, языковой, религиозной и иной почве, что стало почвой для массовых беспорядков и проведения враждебных кампаний. При этом вынужденными переселенцами признаются россияне, которые покинули место своего проживания не только внутри страны или внутри субъекта федерации, но и за рубежом, переселившись после этого на территорию РФ.

Указанный статус не присваивается автоматически: для его получения субъекту необходимо обратиться в миграционные органы с соответствующим ходатайством. К ходатайству прикладывается перечень документов, указанных в ч. 1.1 ст. 3 ФЗ «О вынужденных переселенцах».

При положительном результате рассмотрения лицо и члены его семьи признаются вынужденными переселенцами, им предоставляются установленные законом гарантии и права в соответствии со статусом.

Предлагаем узнать больше о том, как получить статус вынужденного переселенца .

Отличия

Как мы уже сказали, правовые статусы указанных субъектов существенно отличаются. Данные отличия касаются гражданства лиц, которые имеют на него право, порядка его получения, срока действия статуса, прав, которые такой статус предоставляет, пакета необходимых документов и множества других аспектов. Для полного их понимания рассмотрим основные отличия подробнее.

Гражданство

Так, главное отличие вынужденного переселенца от беженца заключается в гражданстве лица, которого претендует на статус. Согласно ФЗ «О беженцах», правовой статус беженца в России может получить иностранный гражданин или лицо без гражданства – россиянин на территории РФ стать таковым не может.

В то же время, согласно положениям ФЗ «О вынужденных переселенцах», данный статус может быть присвоен лишь гражданам РФ, которые прибыли в Россию из других стран или переселились в рамках субъекта федерации или государства – иностранцы и апатриды на такой статус претендовать не могут.

Указанное отличие влияет и на спектр прав, которыми наделяются владельцы статуса. Так, если беженцам предоставляется ограниченный спектр прав, указанных в законе, и лишь некоторые из которых приравнены к правам россиян, то вынужденные переселенцы уже обладают спектром прав граждан РФ, к которым им ст. 6 ФЗ «О вынужденных переселенцах» предоставляются дополнительные.

Процедура получения

Несмотря на внешнюю схожесть и необходимость ходатайствования о предоставлении статуса как от беженцев, так и от вынужденных переселенцев, имеется множество процедурных отличий. Так, первые обязаны обращаться с прошением о предоставлении статуса лично или через представителя в случае, если сделать это самостоятельно им не позволяет здоровье. Вынужденные переселенцы, в свою очередь, могут подать ходатайство не только лично, но и направить по почте или же обратиться через портал Госуслуги.

Отличаются и процедуры, которые необходимо пройти кандидатам. Так, если переселенцам достаточно лишь направить ходатайство и представить установленный законом пакет документов, то потенциальным беженцам придется вместе с этим пройти медицинское освидетельствование, дактилоскопическую регистрацию, анкетирование, индивидуальное собеседование и ряд других обязательных процедур. Кроме того, ходатайства от последних предусматривают более тщательное рассмотрение и изучение причин и обстоятельств, которые послужили мотивами для направления ходатайства.

Срок действия статуса

Разница между беженцем и вынужденным переселенцам заключается и в сроке действия статуса. Так, для беженцев правовое положение предоставляется бессрочно с необходимостью переучета каждые полтора года. Статус вынужденного переселенца предоставляется на срок в 5 лет с возможностью продления по заявлению его обладателя при наличии на то оснований, указанных в законе.

Необходимые документы

Тем, кто претендует на статус беженца, достаточно представить при подаче ходатайства лишь документ, удостоверяющий его личность. Все остальные документы, подтверждающие указанные им сведения и мотивы, подаются лишь по инициативе лица.

Переселенцам вместе с ходатайством необходимо представить документы, удостоверяющие личность , свидетельство о рождении (для малолетних членов семьи), свидетельство о заключении брака для лиц, состоящих в нем, по 2 фотографии на каждого из членов семьи и документы, подтверждающие их родственные отношения.

Выплаты

Как беженцы, так и временные переселенцы до рассмотрения их ходатайства по существу и предоставления правового статуса имеют право на единовременные денежные выплаты. Несмотря на то, что право на них гарантируется разными нормативными актами (переселенцам – постановление Правительства РФ № 724 от 16.06.97, беженцам – постановление Правительства РФ № 484 от 23.05.98), их размер идентичен.

Размер обычной выплаты составляет 100 рублей на каждого члена семьи, размер выплаты для малоимущих – 150 рублей.

При этом вынужденные переселенцы – по российскому гражданству, а иностранцы – в результате беженства, имеют право на пенсионное обеспечение и иные социальные выплаты, положенные в силу социального статуса (по утере кормильца, по инвалидности и прочие).

Общее у обеих категорий

Несмотря на ряд весьма существенных отличий, указанные категории скрывающихся от преследования лиц имеют больше общего.

Так, и беженцы, и вынужденные переселенцы в РФ являются лицами, которые вынуждены покинуть место проживания по не зависящим от них причинам.
Все они обязаны проходить процедуру официального признания, которая в обоих случаях занимает до 3 месяцев.
Для получения указанных статусов применяются практически идентичные основания, заключающиеся в угрозе жизни и преследовании по расовым, национальным, религиозным и иным мотивам.
Похожи основания, по которым может быть отказано в предоставлении статуса.
Практически идентичный объем прав предоставляется обеим категориям субъектов и в части социального обеспечения: всем им может быть предоставлено жилье для временного поселения, содействие в проезде и провозе багажа, получении питания, коммунальных и иных услуг, необходимых для нормальной жизнедеятельности.

Трудоустройство беженцев

В число прав, гарантированных беженцам ст. 8 ФЗ «О беженцах», входит право на содействие в трудоустройстве и работу по найму наравне с россиянами. В контексте пп. 11 п. 4 ст. 13 ФЗ «О правовом положении иностранцев в РФ» это означает, что беженцы в силу своего специального гуманитарного статуса могут становиться на учет в центры занятости и получать там работу, а также трудоустраиваться на работу на таких же правах, что и граждане России, то есть без получения какого-либо специального разрешения для работы или приобретения патента .

При трудоустройстве такое лицо вместо паспорта предъявляет удостоверение беженца . Что касается документов об образовании и квалификации, то они подлежат легализации, если такая легализация не отменена двусторонним международным договором.

Прочитайте подробнее об особенностях трудоустройства и самых популярных видов работ для беженцев .

Также при необходимости более подробного изучения порядка получения работы в России гражданами других стран рекомендуем узнать детальнее о трудоустройстве иностранцев в РФ .

Самые простые способы получения российского гражданства: Видео

Чем отличается получение убежища от статуса беженца и кто может на них претендовать в США?

Получение убежища и статуса беженца — это особая правовая защита, доступная людям, которые покинули родную страну из-за угрозы их безопасности и боятся возвращаться.

В чем разница между убежищем и статусом беженца в соответствии с иммиграционным законодательством США? В первую очередь — в том, где вы находитесь, когда подаете заявление.

Люди за пределами Соединенных Штатов должны подавать заявление о предоставлении статуса беженца, как правило, через Управление Верховного комиссара ООН по делам беженцев. Президент США устанавливает годовой лимит на общее количество разрешений.

Те же, кто уже добрался до границы США, теоретически могут подать заявление о предоставлении убежища.

После того, как человеку предоставлен соответствующий статус, у него есть право остаться в Соединенных Штатах на неопределенный срок. Эти лица получают разрешение на работу и могут подать заявление на получение грин-карты в течение одного года после въезда в Соединенные Штаты в качестве беженца или получения разрешения на убежище.

Чтобы получить разрешение на убежище или статус беженца, вы должны соответствовать двум критериям:

Вы не можете или не желаете вернуться в свою страну, потому что в прошлом вас там преследовали или у вас есть обоснованные опасения, что вас будут преследовать по возвращении.
Причина, по которой вы подвергались (или будете подвергаться) преследованию, связана с одним из пяти факторов: вашей расой, религией, национальностью, принадлежностью к определенной социальной группе или вашим политическим мнением.

Что расценивается как преследование?

В иммиграционном законодательстве США не приводятся конкретные примеры преследования, при котором кто-либо может претендовать на получение убежища или статуса беженца. Однако, исходя из закона, который был разработан на основе судебных дел, оно может включать такие действия, как угрозы, насилие, пытки, ненадлежащее тюремное заключение или отказ в основных правах и свободах человека.

Например, исторически необходимость предоставления убежища или статуса беженца признавалась в ситуациях, когда иностранное правительство:

заключало в тюрьмы и подвергало пыткам политических диссидентов или предполагаемых нежелательных лиц
обстреливало протестующих
совершало геноцид против определенной расы
предпринимало усилия, чтобы исключить представителей определенной религии из политического процесса

Даже если иностранное правительство просто бездействует, пока кто-то другой (например, партизанские группы или линчеватели) совершает акты преследования, это тоже может квалифицироваться как преследование и способно помочь вам в получении статуса.

Что представляют пять оснований преследования?

Правительство США предоставляет убежище или статус беженца человеку, который пострадал или опасается преследования, основываясь только на одном из пяти оснований. Первые три — раса, религия и национальность — не требуют пояснений. Что из себя представляют другие два?

Политические взгляды. Это означает, что вы придерживаетесь мнения, которое власти не терпят, и, скорее всего, критикуете политику или методы правительства. Конечно, вам нужно будет доказать, что власти знают о вашем мнении: если вы, например, публично высказывались или принимали участие в антиправительственных протестах. Люди доказывали преследование за политические взгляды на основании их участия в студенческих демонстрациях, активности в профсоюзах, отстаивания независимости определенной этнической группы или вступления в оппозиционную политическую партию.

Вы также можете претендовать на получение убежища или статуса беженца на основании политических убеждений, если власти ошибочно предполагают, что вы их придерживаетесь, возможно, исходя из других личных характеристик, таких как ваша религия или семейная принадлежность. (Это называется «приписываемым политическим мнением».)

Принадлежность к определенной социальной группе. Эта категория является самой сложной из пяти для определения и предметом многих юридических споров. Социальная группа описывается как группа, обладающая общей характеристикой, которая настолько важна для ее индивидуальной идентичности, что члены не могут или не должны принуждаться изменить ее.

Примеры конкретных социальных групп, члены которых были приняты правительством США в качестве беженцев, включают племена или этнические группы, социальные классы, членов семей диссидентов, профессиональные группы, членов ЛГБТИК-сообщества, а также сотрудников или бывших сотрудников полиции или военных (которые могут стать целью убийства).

Я имею право на убежище. Каков мой первый шаг?

Даже если вы считаете, что имеете право на получение убежища или статуса беженца в Соединенных Штатах, то есть подвергались преследованию по одному из пяти оснований, вам все равно необходимо не только подготовить заявление, но и дополнить его доказательствами, подтверждающими ваше требование.

Вы можете использовать свои собственные показания, показания свидетелей, газетные и другие отчеты, в которых обсуждается ваше дело или ситуация с правами человека в вашей стране, показания свидетелей-экспертов и многое другое.

Определить право на получение убежища или статуса беженца и подать соответствующее заявление непросто. Если возможно, начните с разговора с опытным адвокатом. Некоторые некоммерческие организации будут предоставлять бесплатных или недорогих адвокатов заявителям с низким доходом.

Чем отличается статус беженца от временного убежища

Беженцы являются иностранными гражданами, а вынужденные переселенцы имеют российское гражданство, а в остальном их положение схоже – и те, и другие сменили место пребывания по причине какой-либо реальной угрозы, враждебного к ним отношения. Если им присваивается административно правовой статус беженцев и вынужденных переселенцев, Правительство РФ позволяет пользоваться рядом привилегий и льгот. Из данной статьи вы узнаете, в чем разница между статусом беженца и вынужденного переселенца, какими правами обладают переселенцы, как долго статусы являются действительными, почему могут отказать в присвоении статуса, и по каким причинам статус переселенца можно утратить.

Административно правовой статус беженцев и вынужденных переселенцев

Важно! Вынужденные переселенцы имеют законное право на оформление целевого займа на покупку жилого помещения или строительство индивидуального дома – ссуда предоставляется на долгосрочной основе и без взимания процентов.

Под административно-правовым положением понимается система прав и обязанностей, гарантий и свобод, которыми наделяет беженцев и вынужденных переселенцев Правительство РФ, причем переселенцы пользуются более широким перечнем прав благодаря наличию гражданства РФ.

Если гражданин подаст ходатайство о присвоении ему статуса переселенца, и оно будет зарегистрировано и принято к рассмотрению по существу экспертами ГУВМ МВД, согласно российскому законодательству человек получит следующие права, положенные ему в связи со статусом вынужденного переселенца:

право на бесплатное получение медицинской помощи и медикаментов в поликлиниках и социальных аптечных пунктах;
право на размещение в центре временного проживания, бесплатное пользование услугами жилищно-коммунального хозяйства, получение питания;
право на возмещение затрат на проезд от отделения ГУВМ МВД до центра временного размещения (если переселенец является малообеспеченным – в противном случае, власти только оказывают содействие в перевозке багажа и обеспечении возможности проезда);
право на единовременную материальную поддержку (не менее 100 рублей).

Переселенцы на протяжении 3 месяцев с даты подтверждения нового статуса имеют право на:

выбор места жительства (перечень будет предложен сотрудниками ГУВМ МВД);
получение гражданства РФ на льготных условиях.

Правовое положение беженцев в РФ

Поздние переселенцы в Германию

Мигрант, получивший свой статус и зарегистрировавшийся в налоговом органе с получением ИНН, имеет право на следующие процедуры на территории РФ:

Официально трудоустраиваться в компанию и работать в качестве специалиста в соответствии со своей квалификацией, получать зарплату и оплачивать налоги.
Открыть собственный бизнес на территории страны, а также ИП, либо действовать как легитимный хозяйствующий субъект.
Покупать подлежащее госрегистрации движимое и недвижимое имущество, обладая при этом правами иностранного гражданина с отличными от коренных жителей условиями.
По прошествии 3 лет адаптации претендовать на обретение статуса ВНЖ, а затем и гражданства РФ с получением российского паспорта.

Трудоустройство беженцев

Важно! При соблюдении действующего в стране законодательства лицо, обладающее удостоверением беженца, не может быть депортировано из РФ против своего желания, так как правовой статус беженцев и вынужденных беженцев, определяемый по ФЗ, не даёт сделать это.

Чем отличается административно правовой статус беженцев и вынужденных переселенцев

Как уже было сказано, беженцы пользуются меньшим набором прав, нежели вынужденные переселенцы. Беженцам недоступны:

постановка в очередь на выделение муниципального жилья;
помощь властей в зачислении подростков в ВУЗы России;
стипендиальные выплаты при получении профессионального обучения или при переобучении;
безвозмездные субсидии на покупки квартиры или постройку дома.

Беженцы, чей статус был официально признан, получают следующие привилегии:

на социальную защиту и социальное обеспечение по льготам;
на открытие бизнеса без предварительного оформления специального на то разрешения;
на трудоустройство по найму;
участие в общественной деятельности.

Отличия статуса беженца от статуса вынужденного переселенца

Несмотря на то что порядок оформления и вынужденного переселенца, их обязанности и права сходны, отличия все же существуют.

Официально зарегистрированным беженцам предоставлены основные права российских граждан:

принимать участие в общественной деятельности;
работать по найму;
осуществлять предпринимательскую деятельность без специального разрешения;
получать соцобеспечение и защиту (для льготных категорий).

Недвижимостью беженцы могут владеть только на тех условиях, что и другие иностранцы: повышенное налогообложение, запрет на приобретение жилья в определенных районах, перечень которых содержится в постановлении Правительства РФ № 508 от 05.07.01.

На беженцев не распространяются следующие преимущества вынужденных переселенцев:

выделение безвозмездных субсидий для строительства или приобретения жилья;
стипендии при обучении профессии либо переобучении;
содействие при переводе детей в российские вузы;
включение в списки на получение жилплощади.

При подтверждении статуса беженца или переселенца компетентный орган выдает свидетельство, по истечении срока действия которого нужно покинуть страну либо продлевать действие документа.

Как долго действует административно правовой статус беженцев и вынужденных переселенцев

Важно! Несмотря на то, что процедура присвоения статуса беженца и вынужденного переселенца мало чем отличается, срок действия статуса для обоих категорий лиц различен.

Статус вынужденного переселенца или беженца не присваивается пожизненно – он имеет ограниченный срок действия:

Статус беженца является действительным на протяжении всего периода проживания человека на территории России, если тот не нарушает законов, и если не имеется причин для лишения его этого статуса. Беженец сдает национальное удостоверение личности, а удостоверение беженца становится его “паспортом” в России, пока он сам не решит покинуть территорию страны.
Статус вынужденного переселенца действителен 5 лет. Однако, если у гражданина имеются веские основания для продления статуса, его можно продлевать каждый год.

Срок действия статуса беженца и вынужденного переселенца

Для беженцев и переселенцев различается срок действия подтвержденного правового статуса:

вынужденным переселенцам статус выдается сроком на 5 лет, в дальнейшем при необходимости документ продлевается ежегодно, если для этого есть основания;
для беженцев срок действия статуса Законом не утвержден, сказано лишь, что удостоверение подтверждает личность субъекта и действует на всей территории РФ.

Основание и документы для продления статуса

Основаниями для продления статуса вынужденного переселенца, как указывают изменения к Закону (ФЗ-467 от 30.12.15), является отсутствие собственного жилья у заявителя, обусловленное различными причинами, в частности, непредоставлением соцвыплат, помощи, ссуды или субсидии от государства. Для продления статуса в орган ГУВМ нужно принести:

2 заявления – о просьбе продления и согласии на обработку персональных данных;
паспорт или другой удостоверяющий личность документ;
само удостоверение переселенца.

В случае с беженцами, информация довольно противоречива: часто указывают срок действия свидетельства – 3 года, с возможностью ежегодного либо единоразового его продления. Закон же четко не прописывает длительность действия и возможности продления документа, конкретно указывая лишь пункты, при которых статус беженца может быть утрачен.

Статус беженца

Статус беженца может получить лицо, которое сражалось на стороне сопротивления и теперь существует угроза лишения свободы.

заявление с просьбой признать беженцем, в нем должно быть указана причина уезда из страны, а так же перечень документов которые это подтвердят;
паспорт;
анкета;
карта с отпечатками пальцев.

Люди, получившие данный статус, вправе рассчитывать на следующие услуги:

постановка на учет в образовательные заведения или же получение места в них без очереди;
оказание бесплатной медицинской помощи при наличии страхового полиса;
получение официального трудоустройства без дополнительных патентов.

Причины, по которым может быть отказано в предоставлении статуса беженца или временного убежища, следующие:

Если заявителем ранее было совершено уголовное преступление на территории Российской Федерации.
Если иностранцу было отказано ранее в предоставлении данного статуса при условии, что на родине обстановка осталась прежней.
Если заявитель уже получал отказы в других странах, присоединенных к ООН.
Иностранец имеет гражданство третей страны, защитой которой может воспользоваться, при условии, что в этой стране нет угрозы для жизни по причине военных действий, преследовании личного характера, расового конфликта, разногласия в политических убеждениях.
Человек прибыл из страны, в которой нет угрозы жизни, военного конфликта или из государства, где мог быть признан беженцем.
Незаконное пересечение государственной границы РФ и отказ от обращения в соответствующую службу в течении первых суток со дня нахождения в стране.
Иностранец не сообщает или отказывается предоставлять личные данные, информацию о своей персоне.
Человек состоит в браке с гражданином страны, в которой хочет получить определенный статус, и в соответствии с этим ему можно получить гражданство.
Заявитель уже имел ранее документ, подтверждающий разрешение на проживание в Российской Федерации.

3.2. Определение подзащитной категории

Государства

Конвенционные беженцы (лица, являющиеся беженцами в соответствии с положениями Конвенции 1951 г. о статусе беженцев или Протокола 1967 г.). Если государство является участником Конвенции 1951 г. или Протокола 1957 г., то на правительстве этой страны лежит обязанность по предоставлению лицам статуса беженца. На национальном уровне существуют различные процедуры для принятия решений относительно предоставления такого статуса. С точки зрения беженцев, статус конвенционного беженца наиболее предпочтителен: он не только является гарантией против высылки, но и предоставляет целый ряд экономических и социальных прав, указанных в Конвенции и Протоколе. Эти права включают в себя право на получение проездных документов, что имеет исключительное значение.

Лица, имеющие право на дополнительную, вспомогательную защиту. Применяется правительствами некоторых стран (Чехия, Норвегия, Дания) в отношении лиц, которых они не считают конвенционными беженцами. Такие лица могут оказаться в опасности в случае своего возвращения в страну происхождения вследствие получившего там широкое распространение насилия, иностранной агрессии, внутренних конфликтов, массовых нарушений прав человека, применения пыток либо других обстоятельств, серьезно нарушающих общественный порядок (данное основание содержится в Конвенции Организации африканского единства 1969 г. (п. 2 ст. 1), Картахенской декларации 1984 г. (п. 3 разд. II), а также в Конвенции против пыток 1984 г. (ст. 3).

На лиц, относящихся к этой категории беженцев, также распространяется принцип невысылки. Вместе с тем, они не могут претендовать на всю совокупность преимуществ, предоставляемых конвенционным беженцам.

Управление Верховного комиссара ООН по делам беженцев

В компетенцию УВКБ ООН входят лица, признаваемые в качестве беженцев Верховным комиссаром ООН по делам беженцев на основании его Устава, который содержит практически то же определение, что и Конвенция 1951 г., а также некоторые другие категории беженцев в соответствии с резолюциями Генеральной Ассамблеи. Таких лиц называют мандатными беженцами. Признание лиц мандатными беженцами, таким образом, не зависит от того, является ли государство, в котором они нашли убежище, участником Конвенции и Протокола. Ими могут стать даже те лица, чьи ходатайства о предоставлении статуса конвенционного беженца были отклонены государственными органами.

Лицо, признанное в качестве мандатного беженца, пользуется защитой УВКБ ООН против высылки, ему гарантируется обхождение в соответствии с основными гуманитарными принципами. Вместе с тем, такой статус не означает всей полноты прав, предоставляемых лицам, которые обрели статус беженца в соответствии с положениями Конвенции.

Получение статуса беженца по принципу prima facie (первому впечатлению). Право на получение статуса беженца по принципу prima facie, иными словами, право, которое основывается на первых впечатлениях, применяется в случае массовых потоков беженцев, когда определение соответствия лиц предъявляемым к беженцам критериям на индивидуальной основе представляется нецелесообразным или невозможным. Это стало обычной практикой с 1960-х гг., когда УВКБ ООН и некоторые страны впервые столкнулись с регулярными массовыми движениями беженцев, в частности в Африке.

Необходимость немедленных действий для обеспечения защиты людей нередко возникает до того, как становится возможным определить их статус. Государствам следует стремиться к обеспечению такого обращения с ними, которое соответствовало бы общепризнанным гуманитарным принципам. Причем такое обращение должно гарантироваться всем лицам, прибывшим из одной страны по схожим причинам.